HUBZone计划:SBA提议的规则澄清了一些常见的误解

上周,SBA发布了一项改革HUBZone计划的提案。拟议的规则将对HUBZone计划的几乎所有方面进行重大更改,我的同事正在以a系列两篇文章必威体育简介

但是,虽然拟议中的HUBZone计划规则变化将占据大部分头条新闻,但SBA也利用拟议中的规则作为一个机会,澄清了一些非常常见的HUBZone计划误解,例如所谓的“工作现场员工”不计入35%的HUBZone居住要求。

以下是SBA在拟议的HUBZone规则中提供的三个最重要的澄清。

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SBA OHA表示,非营利组织不能免于隶属关系规则

SBA听证会和上诉办公室最近的一项决定证实,在涉及隶属关系问题时,非营利组织没有例外。

在这个案例中,SBA OHA发现了一家自我认证的小企业和一家非营利组织之间的联系,这种联系基于亲密的家庭成员控制着企业和非营利组织。加上来自附属非营利组织的收据,使有问题的企业不符合小企业地位。

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家庭关系从属:SBA将配偶视为“一方”

承包商试图避免隶属关系的一种常见方法是限制特定个人的少数所有权权益(通常是49%)。

但正如小企业管理局听证会和上诉办公室最近的一个案例所表明的那样,当一家公司的所有者是配偶(或其他亲密的家庭成员)时,小企业管理局可能会无视法律上的所有权分割,并出于从属关系规则的目的将家庭成员视为一个人。

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SBA OHA称父子公司是关联公司

父子分别控制的公司根据SBA的从属关系规则是从属的,因为家族成员的商业关系没有明显的断裂。

在最近的规模上诉裁决中,SBA听证和上诉办公室认为,儿子的公司与父亲拥有的公司有关联,因为儿子在父亲的公司工作了多年,儿子的公司从父亲的公司租用了办公空间,两家公司进行了大量的分包。

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SBA OHA表示,家族成员共同参与第三家公司创建了从属关系

一间自我认证的小型企业被发现与该企业主父亲拥有的公司有关联,尽管该儿子的公司与父亲的公司没有任何有意义的业务关系。

在最近的规模上诉裁决中,SBA听证会和上诉办公室发现,自我认证的小企业没有反驳与父亲的公司有关联的推定,因为父子共同参与了一项第三做生意,因此不能证明他们的个人商业利益是分开的。

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家庭关系,加上收入和分包合同,造成隶属关系,SBA OHA说

一家小公司与企业主的父亲和兄弟姐妹拥有的公司有关联,这是基于家族关系和公司在一起做生意的持续历史。

在最近的规模上诉裁决中,SBA听证会和上诉办公室认为,小企业未能成功反驳监管机构的假设,即密切家庭成员拥有的公司是附属公司,因为小企业从所谓的附属公司获得了大量收入,并打算就有关采购向两个附属公司发布分包合同。

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SBA从属规则:家庭关系加上商业关系可能等于从属关系

SBA关联规则并不总是直观的,也许没有任何SBA关联规则像下面所谓的“利益的身份”规则那样不容易理解13 C.F.R. 121.103(f)

利益归属认同可能以多种方式出现,包括当亲密的家庭成员也有商业关系时。正如SBA听证会和上诉办公室最近的决定所表明的那样,两个企业主之间密切的家庭关系,加上重要的业务关系,可能会导致企业之间的从属关系。

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