你应该知道的五件事:关于SBA隶属关系规则的常见误解

根据小企业管理局对政府承包商的规定,避免与其他公司建立联系对于获得小企业资格至关重要。但并不是所有的SBA从属规则都是直观的,在我作为一名政府合同律师的职业生涯中,我一次又一次地看到了关于从属规则的相同误解。

话不多说,以下是关于SBA隶属关系规则的五个常见误解。

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国防部导师-门徒计划:主要变化完成

国防部已经发布了最后的规则对国防部“试点”导师-门徒计划进行重大调整。该规定于2018年3月23日生效。

在这些重大变化中,国防部既扩大了潜在保护对象的范围,又收缩了范围,还包括了一项强制性认证,这似乎完全误解了SBA的合资企业规则和流程。

以下是我对最终规则中好的、坏的和丑陋的看法。

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SBA OHA表示,非营利组织不能免于隶属关系规则

SBA听证会和上诉办公室最近的一项决定证实,在涉及隶属关系问题时,非营利组织没有例外。

在这个案例中,SBA OHA发现了一家自我认证的小企业和一家非营利组织之间的联系,这种联系基于亲密的家庭成员控制着企业和非营利组织。加上来自附属非营利组织的收据,使有问题的企业不符合小企业地位。

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家庭关系从属:SBA将配偶视为“一方”

承包商试图避免隶属关系的一种常见方法是限制特定个人的少数所有权权益(通常是49%)。

但正如小企业管理局听证会和上诉办公室最近的一个案例所表明的那样,当一家公司的所有者是配偶(或其他亲密的家庭成员)时,小企业管理局可能会无视法律上的所有权分割,并出于从属关系规则的目的将家庭成员视为一个人。

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SBA OHA称父子公司是关联公司

父子分别控制的公司根据SBA的从属关系规则是从属的,因为家族成员的商业关系没有明显的断裂。

在最近的规模上诉裁决中,SBA听证和上诉办公室认为,儿子的公司与父亲拥有的公司有关联,因为儿子在父亲的公司工作了多年,儿子的公司从父亲的公司租用了办公空间,两家公司进行了大量的分包。

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SBA说,兄弟控制的企业被认为是附属企业

兄弟控制的企业根据SBA的隶属关系规则被认定为隶属关系。

在最近的规模决定中,SBA听证和上诉办公室认为,承包商与最大业主的兄弟控制的公司有关联,尽管这些公司只有极少的业务往来。OHA的决定强调了“家庭关系”隶属关系规则,即使是经验丰富的承包商也经常会被绊倒,但该决定是基于2016年3月的规模确定请求,并没有考虑到几个月后生效的法规变化。

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SBA明确家庭关系和经济依赖从属规则

中小企业管理局修改了隶属规定,明确了由于家庭关系或经济依赖而存在隶属推定的情况。

在其主要的最终规则制定今天发布的SBA澄清了一些长期存在的关于基于所谓“利益身份”的隶属关系的困惑。

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