为了有资格参加8(a)商业发展计划，申请公司必须是一家小型企业，由品行良好的美国公民和社会和经济上处于不利地位的个人拥有和控制至少51%的股份。此外，该公司必须显示出成功的潜力。

小企业管理局的内部监督机构(监察长办公室，或称监察长办公室)OIG)最近提出了对几个实体被接纳加入8(a)计划的持续关注。的OIG的报告值得一读，因为它可能会导致8(a)计划的资格标准发生变化。

在讨论OIG的建议之前，了解一下历史是有帮助的。2016年4月，监督厅审查了资格48家不同的8(a)公司，并得出结论，商业发展副署长(AA / BD)并没有充分解决其中30人(高达62.5%)的资格问题。2017年7月，OIG进行了审计，以确定这30家公司的资格问题是否得到了充分解决。

在这30家公司中，OIG发现其中20家公司通过提供充分的文件证明其地位，充分解决了他们的资格问题。此外，AA/BD为公司的8(a)批准提供了书面支持。

然而，OIG发现其中10家公司在资格方面仍存在问题。这些问题涉及到8(a)计划的每一个要求，除了2家公司外，其他所有公司在多个资格要求下都存在问题:2家公司没有证明他们是小公司;2例没有显示出弱势个体的控制，2例没有显示出弱势个体的所有权;二人可能性格不好;7号没有显示出成功的潜力。由于AA/BD“是8(a)计划的最终决策机构，”OIG将这些持续的担忧归咎于AA/BD，并写道:

AA/BD考虑的额外信息没有充分说明30家公司中有10家满足资格要求，要么没有充分记录或解决低级审查员的所有问题，要么没有获得足够的保证来证明资格。

鉴于参与8(a)计划所带来的重大好处，OIG正确地警惕地注意到了这些担忧。报告在摘要中指出:

由于缺乏充分的文件证明参与者符合所有资格要求，SBA无法保证只有符合条件的公司才能获得8(a)计划的好处。接受联邦合同的不合格公司危及8(a)计划的完整性。

这些都不会让经验丰富的政府承包商感到震惊。许多8(a)参与者可能会分享他们认为出于这样或那样的原因不符合资格的其他参与者的故事。那么这份报告会带来什么呢?

OIG为SBA的8(a)计划办公室提供了三条建议。首先，OIG建议AA/BD对其报告中特别讨论的10家公司进行持续的资格审查。它的第二和第三个建议具有更广泛的适用性:当对申请人的资格存在担忧时，制定具体的测量方法来监测8(a)申请人的表现和合规性，并根据需要调整资格要求。

这些建议是解决8(a)计划中一些已知问题的温和步骤。尽管SBA在实施这些措施方面犹豫不决，但它表示，当有人对资格表示担忧时，它将加强其评估程序。展望未来，这些加强后的程序将如何实施以及可能产生的影响将是很有趣的。我们会跟进任何进展，所以请回来查看更多信息。