一个机构提供了一个机会来大幅修改提案，这似乎好得令人难以置信。有时确实如此。必须平等对待要约人是采购法的一项基本原则。当一个要约方有机会“修正”其提议中的缺陷，而另一个要约方却没有，这从根本上是不公平的。

正如一个出价方所发现的那样，尽管按照要求向GAO提交了所有内容，GAO仍然坚持抗议。