如果你是常客的话必威体育简介读者(我们希望你是!)，你可能熟悉小企业跑道延伸法案．根据跑道扩展法案，国会延长了用于确定基于收据的规模标准下小企业地位的期限，从3年延长到5年。国会值得称赞的目标是允许企业“保持小规模”更长时间，但跑道扩建法案可以会适得其反当一个企业一直在萎缩而不是增长时。
现在，国会又这么做了。在2021年NDAA会议报告在美国，国会已将衡量员工规模标准的期限从12个月延长至24个月——这是否是好消息可能取决于企业是在增长还是在萎缩。
在制造和供应NAICS代码下，小企业状态是根据平均员工数量计算的，而不是平均年收入。例如，在目前的SBA尺寸标准在美国，NAICS代码316210(鞋类制造)的小型企业规模标准是1000名员工。
但是用什么时期来计算平均值呢?如果一家公司已经经营了至少12个月，现行SBA规定要求“平均员工人数……”根据之前12个日历月每个工资期的雇员人数计算。”这12个月的期限不是SBA自己提出的。小企业法案——管理小企业管理局的法规——目前要求12个月的期限。
但现在国会准备修改《小企业法》，将这一期限延长一倍至24个月。2021年的NDAA只是删除了“12个月”的字样15 U.S.C. 632，用“24个月”代替。(我不知道为什么国会删除了“数月”一词，用“数月”取而代之，但这就是2021年NDAA所做的事情。)
国会似乎已经从跑道扩建法案的推出中吸取了一些教训。
首先，你可能还记得，有有很多争论关于当新的5年期限将开始生效。马上吗?在SBA发布法规后实施吗?当喷气机队终于回到了季后赛？(好吧，最后一个，就像喷气机队本身一样，不是一个合法的竞争者)。
国会不想要另一个“何时生效?”“战斗。因此，2021年的NDAA很简单:“本节和本节所作的修订将在本法颁布之日起一年后生效。”
第二，记住奇怪的位置SBA在跑道扩建法案通过后采取的措施:也就是说，SBA在某种程度上不受该法案的约束?国会也解决了这个问题，在《小企业法》中添加了澄清语言，说，是的，国会的规模标准规则实际上适用于小企业管理局。
这给我们留下了最后一个潜在问题:反作用问题。不幸的是，当我读到它时，2021年的NDAA并没有做任何事情来解决这个问题。请记住，较长的规模标准期对成长型公司有利，但对萎缩型公司就不太有利了。当一家公司正在萎缩时，更长的期限基本上可以迫使公司留下来大长．
以下是几个简化的例子，说明2021年NDAA如何影响增长和收缩的企业。因为这些只是为了证明我的观点的假设，所以我使用了六个月的工资记录，而不是每月或两个月的工资记录。
| 期 | 员工数 |
| 19到24金属氧化物半导体。前 | 500 |
| 13-18金属氧化物半导体。前 | 750 |
| 7 - 12金属氧化物半导体。前 | 1000年 |
| 1 - 6金属氧化物半导体。前 | 1250年 |
| 平均 | 875 |
如果该公司在1000名员工的规模标准下运营，2021年的NDAA将产生国会希望的效果。该公司将继续以24个月的平均值作为小型企业，尽管其12个月的平均值(1,125)将超过规模标准。
但如果公司在萎缩呢?
| 期 | 员工数 |
| 19到24金属氧化物半导体。前 | 2500年 |
| 13-18金属氧化物半导体。前 | 1500年 |
| 7 - 12金属氧化物半导体。以前的事了。 | 1000年 |
| 1 - 6金属氧化物半导体。前 | 500 |
| 平均 | 1375年 |
在这里，如果我们假设同样的1000名员工规模标准，那么2021年的NDAA将防止这家假设的萎缩公司成为小公司，尽管它的12个月平均水平只有750人。
考虑到许多企业(尤其是小企业)因COVID-19而经历的困难，基本上假设所有企业在2020年都在增长似乎特别奇怪。也许国会会在一年的实施期限之前考虑其他选择，比如允许公司选择12个月或24个月的规模期限。不过，就目前而言，2021年的NDAA只是将基于员工规模标准的规模期限从12个月延长到24个月，在生效后不超过一年。
总统有威胁要否决由于不相关的原因，NDAA被取消了，所以目前还不清楚何时生效。但即使立法者同意总统的愿望，国会似乎也达成了一致:规模期限应该延长。这意味着它很可能在未来几周内成为法律。
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