美国政府问责局再次因“滥用诉讼实践”暂停抗议者职务

美国政府问责局已经第二次暂停了一名“滥用诉讼实践”的抗议者的职务。

去年,美国政府问责局暂停Latvian Connection LLC参与美国政府问责局投标抗议程序一年提出150次抗议在一个财政年度内。现在,政府问责局以“侮辱性和侮辱性的指控”为理由,在许多其他担忧中,重新实施了暂停——这一次,为期两年。

政府问责局的决定拉脱维亚连接有限责任公司-重新考虑, B-415043.3 (2017.11.29)起因于空军为在科威特建造可重新安置的建筑设施而进行的招标。拉脱维亚连接有限责任公司向GAO提出了投标抗议,称空军不恰当地将合同授予了一个不是美国小企业的外国实体,并且不恰当地没有在FedBizOpps上发布招标。

Latvian Connection于2017年8月28日提出抗议。作为必威体育简介读者应该还记得,2016年8月18日,政府问责局采取了不同寻常的措施暂停与拉脱维亚的连接以该公司“滥用”的抗议行为为由,在一年的时间里提出抗议。拉脱维亚对空军的抗议是在为期一年的禁令到期后几天提出的。

空军提出了解雇请求,理由之一是抗议不合时宜,因为它是在拉脱维亚联系公司得知抗议理由一个多月后提出的。政府问责局暂停要求该机构对抗议提出正式回应,等待政府问责局对解雇动议作出决定。(当政府问责局打算驳回抗议时,通常会暂停要求提交正式机构报告,以防止该机构不必要地投入时间和资源准备正式回应。)

该机构报告的中止让拉脱维亚方面很不高兴。该公司声称,该机构报告的暂停是“有偏见的”,并威胁说,如果GAO的律师不回避,拉脱维亚连接将向GAO的监察长办公室提出投诉。美国政府问责局的律师并没有回避,拉脱维亚联营公司(Latvian Connection)继续发出了威胁,向OIG提交了申诉,要求调查美国政府问责局的律师。

此后不久,美国政府问责局以不合时宜为由驳回了拉脱维亚联盟的抗议。Latvian Connection随后提出重新考虑解雇决定的请求。

美国政府问责局写道,拉脱维亚联盟的重新考虑请求“没有包括新的信息、证据或法律论据来解决抗议的及时性。”相反,“该请求只是重复了Latvian Connection在抗议期间提出的论点,并表示不同意我们以不合时宜为由驳回抗议的决定。”根据美国政府问责局的投标抗议规则,“重复我们在考虑最初抗议时提出的论点,不同意我们之前的决定不符合我们撤销或修改决定的标准。”政府问责局基于这些理由驳回了重新考虑的请求。

但GAO并没有就此止步。信中写道,“我们也驳回关于继续滥用GAO投标抗议程序的重新考虑请求。”美国政府问责局解释说,它之前曾禁止拉脱维亚公司在一年内提出投标抗议,并透露,当一年的暂停期接近结束时,“我们的办公室写信给拉脱维亚公司,提醒该公司提出和提出抗议的一些重要法律要求。”

但是,“尽管之前已经暂停,尽管我们在8月18日写信,但拉脱维亚连接的重新考虑请求,以及其潜在的抗议和其他最近的文件,显示了同样的滥用诉讼实践,这些实践之前导致我们的办公室暂停了拉脱维亚连接。”美国政府问责局直言不讳地说:“拉脱维亚联盟的申诉是不连贯的、无关紧要的、贬损的和辱骂的。”

例如,政府问责局写道:“在对驳回抗议请求的回应中,拉脱维亚联系公司声称,在驳回请求得到解决之前,政府问责局的律师暂停了对该机构报告的要求,这是在掩盖政府问责局和政府问责局的错误行为,并协助和煽动国防部歧视该机构的退伍军人拥有的小企业。”类似地,“在重新考虑的即时请求中,Latvian Connection在没有任何证据的情况下指控GAO掩盖了国防部和空军的白领犯罪活动。”

GAO写道,在11月3日提交的另一份抗议文件中,“有几个由Latvian Connection首席执行官发布的互联网视频链接。”政府问责局继续说道:

这些视频是亵渎的,不恰当的,具有威胁性的。事实上,每当抗议者不同意可能的程序或最终决定时,Latvian Connection经常威胁要公布贬低政府问责局和政府问责局官员的视频,或威胁要向州律师事务官员或政府问责局监察长投诉他们。尽管拉脱维亚联盟显然相信,这种威胁不会导致本办事处作出不同的回答。我们的论坛不需要容忍威胁、亵渎和这种毫无根据和侮辱性的指责。

政府问责局表示,拉脱维亚连接公司的抗议活动“继续给政府问责局、采购受到挑战的机构和纳税人带来负担,最终由他们承担政府抗议相关活动的成本。”美国政府问责局的结论是,“拉脱维亚公司的抗议和诉讼做法破坏了美国政府问责局抗议程序的有效性和完整性,构成了程序滥用。”

出于这些原因,GAO暂停Latvian Connection公司及其首席执行官“在本决定作出之日起2年内向GAO提出投标抗议”。此外,政府问责局写道,“如果拉脱维亚公司在新的暂停期结束后继续滥用诉讼行为,我们的办公室可能会实施额外的制裁,包括永久禁止该公司及其负责人向政府问责局提出抗议。”

正如我去年所写的,政府问责局曾支持过至少三次拉脱维亚联盟的抗议活动,其中包括两次(至少在我看来)在使用联邦投标时涉及机构责任的重要先例.并非所有“拉脱维亚联盟”的抗议都是轻浮的。

也就是说,政府问责局在最近的决定中描述的那种策略在抗议过程中不应该有一席之地。像任何对抗性程序一样,抗议程序要求诉讼当事人以基本的礼貌和体面对待彼此。毫无根据的威胁、毫无根据的渎职指控、辱骂和亵渎的语言都不应该出现在抗议系统中,即使是在抗议者(如Latvian Connection)没有律师代表的情况下。

除此之外,政府问责局指出政府问责局、代理律师以及最终纳税人在应对无谓抗议时的负担是完全正确的。美国纳税人和代表他们的公务员不应该花费资源和时间来应对数百起本来就不应该提出的抗议。允许这样的抗议活动继续下去会破坏抗议体系的完整性,而抗议体系本身就是如此受到攻击那些(错误地)认为大多数抗议都是无聊的人。

政府问责局暂停“拉脱维亚连接”项目表明,不需要修改法律来防止投标抗议制度的滥用。在一个罕见但适当的情况下,美国政府问责局能够,也将会自行处理此事。

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