本周早些时候，FAR委员会颁布了一项拟议规则使FAR符合SBA关于分包限制的规定。但国防部不会等待FAR委员会完成这一过程。
国防部已经发布了综合远偏差，立即生效。在FAR委员会制定最终规则期间，国防部的FAR偏离将有效地暂时使国防部对FAR的使用符合SBA的规定。
该偏差指示国防部合同官员在向8个(a)项目参与者、HUBZones、sdvosb、edwosb和wosb发放小型企业拨款、小型企业部分拨款和拨款或唯一来源奖励时使用备用FAR条款。备用的FAR条款，反过来，使用与SBA法规(和基础法规)相同的公式来计算对分包限制的合规性。重要的是，备用FAR条款允许小型主承包商将“类似情况的实体”所完成的工作计入主承包商自己的绩效阈值。
偏离的语言遵循了FAR理事会拟议规则的语言。总的来说，这是件好事，但正如我在我的本周早些时候发布在美国，我不同意FAR理事会提案中的要求(以及现在国防部的替代条款)，要求合资企业的HUBZone成员遵守分包限制——显然，不包括非HUBZone成员所做的工作。对我来说，这一要求错误地将分包的限制与合资企业的内部工作分割要求混为一谈。此外，仅对HUBZone合资企业施加这一要求似乎偏离了SBA从2016年年中开始的政策，该政策一直是避免对HUBZone承包商施加比其他社会经济类别更具限制性的规定。
撇开这一点不谈，国防部的行动是个好消息。小型主承包商长期以来一直困惑于分包的哪些限制- far还是sba -他们必须遵守。至少在国防部，这种困惑现在应该得到有效解决。我希望在民用方面也能看到类似的情况。
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