不要依赖自动生成的EPDS文件邮件,GAO说

今年早些时候,政府问责局公布了其新的电子抗议记录系统(" EPDS "),用于投标抗议。EPDS是政府问责局所有投标抗议的中央备案系统。出于礼貌,每当向GAO提交新文件时,EPDS将自动生成礼貌电子邮件通知。

然而,在最近的复议请求中,在抗议者未能收到自动生成的EPDS报告已存档的通知后,GAO被要求重新考虑其驳回抗议的决定。政府问责局认为,有问题的抗议者不能以未能收到邮件为由,逃避适用于政府问责局投标抗议的一般及时性规定。

Silverback7, Inc.-Reconsideration, B-415311.9(2018年11月15日批准)其中包括在阿拉巴马州拉克堡(Fort Rucker)进行的生存、逃跑和逃避指导的采购。Silverback7是一个不成功的出价者,并通过EPDS向GAO提出了投标抗议。

GAO随后记录了Silverback7的抗议,并向各方发送了标准的记录信。在记录信中讨论的项目中,GAO的政策是,当抗议者未能在该机构向GAO提交机构报告后10天内提交评论时,就会驳回抗议。各方被告知机构报告将于10月1日到期。Silverback7对机构报告的评论将在10天后,即10月11日提交。

该机构及时向GAO提交了其机构报告。然而,Silverback7在这个日期之前没有提交评论。一周后,GAO在一份未公布的裁决中驳回了Silverback7的抗议。

在被驳回后,Silverback7向GAO提交了复议申请。Silverback7辩称,解雇是不恰当的,因为它没有被告知该机构已向GAO提交了机构报告。根据Silverback7的说法,在提交机构报告时,它没有收到EPDS自动生成的任何电子邮件。因此,Silverback7认为其未能及时提交评论是可以原谅的。

政府问责局不同意。作为初步事项,GAO审查了有关通知的投标抗议规定。政府问责局解释说:

我们的条例规定,向EPDS提交文件的行为将向所有各方发出备案通知,基本上是建立了关于所有EPDS备案的建设性通知规则。根据定义,推定通知原则赋予一方当事人知识,而不考虑当事人对争议事项的实际知识。

因此,根据GAO的说法,该机构在EPDS中提交机构报告的行为,使所有各方都得到了其存在的建设性通知,而不管是否发送了礼貌的电子邮件。

GAO随后转向Silverback7的主要论点:它未能提交对机构报告的评论是可以原谅的,因为当epa提交机构报告时,它没有收到epa的礼貌电子邮件。GAO没有被说服。正如GAO所解释的那样,“自动生成EPDS电子邮件通知案件中的新文件是提供给当事人的一种礼貌,它们不能替代当事人积极检查EPDS的新文件并努力追查案件。”政府问责局还指出,其EPDS指示和指南指出,“用户有责任定期审查新案件发展的摘要……未能收到任何系统生成的电子邮件不会成为一方未能及时回应案件发展的借口。’”因此,没有收到自动发送的信息并不能成为没有在最后期限前完成任务的借口。

最后,政府问责局指出,它的决定“一直解释说,如果抗议者未能在我们办公室生成的初始开发信中规定的截止日期前收到报告,则必须通知政府问责局,并要求延期,因为延迟收到报告不会改变提交意见的期限。”因此,Silverback7有责任及时通知GAO,如果它没有在GAO规定的到期日期前收到机构报告。因此,当Silverback7在美国东部时间下午5:30之前没有收到EPDS关于机构报告存档的礼貌电子邮件或其他消息时,Silverback7有责任检查EPDS的摘要并通知GAO它没有收到机构报告。

GAO的决定Silverback7对于依赖政府问责局EPDS系统的抗议者来说,这是一个警世故事:当心过度依赖EPDS自动生成的文件通知电子邮件。根据政府问责局的说法,任何向EPDS提交的文件都将向当事人发出建设性的备案通知。因此,谨慎的做法是密切关注任何活跃的案卷,以确保重要的文件不会被忽视。

关于这篇文章有什么问题吗?或者在政府合同法律问题上需要帮助?电子邮件我们或者给我们打电话785-200-8919

寻找最新的政府合同法律新闻?注册我们的免费每月通讯,然后跟我们走LinkedIn推特而且脸谱网