传统上，在美国境外执行的联邦合同中不使用小企业拨备。SBA允许在美国境外执行的合同使用备用或唯一来源的奖励，但FAR没有反映这一点。最近，美国国防部、总务管理局和美国国家航空航天局(NASA)提出了一项更新FAR的建议，该建议将反映出在美国境外执行的合同中小企业预留和单一来源奖励的津贴。

从历史上看，小企业管理局的规定没有明确允许机构对与美国以外的地方履行的合同适用拨备。然而,2013财年国防授权法案要求小企业管理局审查并修改其对小企业在美国境外履行合同时预留目标的处理方式。因此，SBA更新了他们的规定，并开始将海外合同纳入他们的拨备目标。但是，现行薪金制度没有反映这种待遇的变化，导致订约干事的解释和适用不一致。

目前,FAR第19部分(处理小型商业项目)只适用于美国及其边远地区。因此，订约管理人员通常以以下两种方式之一来解释FAR:(1)禁止他们对在美国境外执行的合同适用拨备，或(2)FAR第19部分程序不适用于美国境外的任何合同。国防部，总务管理局和NASA都有建议对FAR进行修改，以反映当前SBA对小企业预留和在美国境外执行的联邦合同的唯一来源奖励的方法．这些拟议的修改旨在消除合同官员对FAR第19部分的任何矛盾解释，并使小企业的合同目标与当前的SBA解释保持一致。

国防部、GSA和NASA提出的更新将明确规定，合同官员可以在美国境外执行的合同中使用预留和唯一来源的奖励。FAR的实际更改将发生在FAR部分2.101、19.000(b)和19.309。总的来说，这些变化消除了导致合同官员相互矛盾的解释的因素，并增加了明确说明联邦合同可以留给小企业的语言，即使这些合同是在美国境外履行的。

根据提议的变更所附的评论，2017年和2018年平均有1,601,915份联邦合同需要在海外履行。在160万份合同中，只有13581份合同授予了大约1954家独特的小企业。这些合同授予包括bpa，以及任务和交付订单。拟议中的FAR更新可以向更多的小型企业开放这些海外采购，并为小型企业提供在全球范围内发展业务的新机会。这些拟议的改革还将为订约官员今后的工作提供明确的指导。

我们将密切关注这些提议的FAR变化的进展。与此提议的FAR变更相关的意见将于2019年10月11日或之前提交。请与SmallGovCon联系以必威体育简介获得任何更新。

如果您对您的企业是否符合小型企业的资格或关于联邦政府合同有任何疑问，请提出电子邮件我们或者给我们打电话785-200-8919。