2022年1月，联邦采购中计算小企业规模地位的规则将发生巨大变化。按照基于收据的规模标准经营的公司将被要求用他们最后的五个完成的财政年度——不是三个．在员工规模标准下运营的企业将被要求使用他们过去24个月的工资，而不是12个月．
这些变化将有利于成长型企业，通过将较老的数字纳入平均数据，可以使小企业保持更长时间。但新的规模规定——国会称之为小企业“跑道扩建”——实际上惩罚一些企业，迫使他们留下来大更长时间，并将这些公司冻结在非常小的业务预留机会之外，这些机会可能有助于扭转它们不断下滑的命运。那不可能是国会的意图!
幸运的是，SBA已经提出了一个简单、优雅的解决方案，我认为国会应该在1月份之前将其编纂成法。
跑道扩建法案和“业务萎缩”问题
如果你一直在忙着做其他事情(比如经营企业)，而不是专注于法律和监管的变化，那么简要总结一下我们是如何走到这一步的，以及国会抛给不断萎缩的企业的主要问题的一个例子，可能会有所帮助。让我们跳上我们的《在美国，该项目将于2018年12月启动，预计发电容量为12.1吉瓦。
在这一年的最后几天，国会通过一项法案被称为“2018年小企业跑道扩建法案”。该法案修改了《小企业法》(支撑SBA法规的法规)，要求在基于收据的NAICS代码下使用五年平均值来计算规模。从本质上讲，国会的意图是允许企业长期保持小规模，从而增加符合小企业预留合同(以及8(a)和WOSB等社会经济合同)的公司数量。
当一项业务在增长时，跑道扩建法案完全符合预期。这里有一个例子:
例1 -成长中的小型企业(“GrowCo”)
NAICS代码:541310(建筑服务)
标准规模:800万美元
2016财年:200万美元;2017财年:300万美元;2018财年:700万美元;2019财年:1000万美元;2020财年:1500万美元
平均(三年回顾):1070万美元
平均(五年回顾):740万美元
干得漂亮，国会!我们蓬勃发展的业务GrowCo，按5年期标准衡量仍然很小，尽管按3年期标准衡量它的规模已经“扩大”了。到目前为止，一切顺利。但如果公司在萎缩呢?
例2 -大企业衰落(“ShrinkCorp”)
NAICS代码:541310(建筑服务)
标准规模:800万美元
2015财年:2000万美元;2017财年:1000万美元;2018财年:700万美元;2019财年:300万美元;2020财年:200万美元
平均(三年回顾):400万美元
平均水平:(五年回顾):840万美元
哦。可怜的ShrinkCorp !以三年平均值计算，这一不断下滑的业务规模仅为标准规模的一半。但一旦我们迫使该公司继续计算2015年辉煌时期的收入，ShrinkCorp就不算是小公司了。
跑道扩建法案只涉及基于收据的尺寸标准，但国会最近采用了一个类似的“跑道扩展”，以员工为基础的尺寸标准。我可以举一个类似的例子，但是必威体育简介读者都很聪明，我不想浪费你们的时间。你懂的:无论是基于收据的规模标准还是基于员工的规模标准，成长型公司受益于延长的计算周期;萎缩的公司受到了惩罚。当然，即使在最好的时期，也不是所有的企业都在增长大流行对许多小企业的打击尤其严重．
SBA(临时)解决方案
2019年，SBA发布了一项最后的规则实施基于收据的跑道扩建法案。小企业管理局的规定允许企业这样做选择是否使用三年或五年的规模标准。
通过允许企业选择应用哪种标准，SBA的规则完全解决了这个问题。根据小企业管理局的规定，像ShrinkCorp这样的公司可以简单地选择3年期标准瞧非同寻常!简洁优雅!
问题是SBA的解决方案是暂时的:它只持续到2022年1月6日。此后，小企业管理局将开始专门使用五年期。也就是说，到了一月份，像ShrinkCorp这样的公司就会有麻烦了。虽然没有好时间在不经意间惩罚萎缩的公司，大流行的末期似乎特别不幸。
国会解决方案?
如果你关注过跑道扩建法案，你可能会想起SBA的经历声称该法案不适用于它．换句话说，SBA说它自愿采用五年标准，基本上只是为了友好，但它不必这样做。按照这种逻辑，人们可能会认为SBA可以自行决定扩大其在2019年规则中提供的选择。
在我看来，毫无疑问，国会有意并期望跑道扩建法案适用于SBA。(事实上，该法案的既定目的是“延长小企业管理局(SBA)通过收入衡量规模……”)公平地说，虽然，国会并没有做最好的工作起草跑道扩建法案，以实现这一意图，联邦法官最近同意了SBA的观点．但笑到最后的是国会:作为2021年国防授权法案在美国，它修改了基本法规，明确规定不迟于2022年1月，强制性的五年期限将适用于SBA。(24个月的期限也是如此)。
我偶尔会对SBA有意见，当这种情况发生时，我毫不避讳地说出来。但有时(很多次!)，SBA完全正确。允许在三年期和五年期之间进行选择就是其中之一!SBA的临时解决方案允许成长型企业在更长的时间内保持小规模，而不会不必要地惩罚萎缩型企业。
简单而公平。
由于我不认为SBA有权延长其临时解决方案，因此我们的民选官员应该保护衰退的企业，包括许多受到大流行严重损害的企业。国会应该修改《小企业法》，永久性地将小企业管理局目前允许的3年或5年的选择纳入法律。国会应该允许以员工为基础的NAICS代码运营的公司在12个月和24个月之间进行类似的选择。
我已经为你祈祷了。
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