在勇士服务公司， LLC, SBA编号:SIZ-6046(2020年1月24日)， SBA提醒小型商业承建商，它在提交投标当日确定承建商是否违反表面分包商规则;SBA不会考虑以后的任何变化。
2018年7月，弗吉尼亚州发布了第36C24618R0507号提案，用于弗吉尼亚州和北卡罗来纳州的家庭氧气输送服务。特别是，承包商被要求提供“所有用品、材料、设备、设备运输、设备服务、劳动力、监督、患者教育、安全管理和感染控制，如有必要，为患者提供家庭呼吸护理治疗。”这包括提供、设置、维护和指导患者如何使用家庭氧气系统。虽然这项工作并不完全专为伤残老兵拥有的小型企业而设，但它受到分级评估计划的影响，首先考虑sdbw必威vosb。提案截止日期为2018年8月3日。
Warrior Service Company, LLC在提交提案近一年后，于2019年7月被视为明显的受奖人。勇士公司的提案将勇士公司确定为主承包商，并声明将与一个分包商一起工作。该提案还表明，虽然Warrior将管理合同并“自行执行各种行政职能”，但分包商将根据需要向Warrior提供其技术能力、人员和设备。重要的是，该提案还列出了分包商过去的业绩经验(但不是自己的)，以证明对所需的家庭氧气服务的熟悉程度。
在被认为是明显的受奖人之后，合同官员认为勇士公司不负有责任，因为它没有提供任何相关的经验，也没有证明它有履行工作所需的财政资源。相反，合同官员得出结论，勇士的分包商实际上将执行大部分工作，并提供必要的设备和经验。因此，合同官员将此事提交给SBA以获得合格证书(COC)。
我们有谈到COCs之前，但简而言之，当承包人员确定小型企业要约人没有资格在招标中履行职责时，要约人通常会被转到SBA申请合格证书。为了回应COC的建议，Warrior试图修改其最初提案中的声明，以表明它将自行完成比最初表示的更多的工作(而分包商则更少)。
尽管Warrior在COC提交后提出了索赔，但SBA地区办公室和OHA都同意:Warrior没有证明它将“在履行合同的主要和重要要求方面发挥有意义的作用”。相反，地区办公室和OHA一致认为勇士违反了表面上的分包商规则。
虽然我们之前在博客上讨论过表面分包商规则(在这里，在这里，在这里,he再保险例如)，从这个案例中最重要的一点是当规则被触发。下13 C.F.R.§121.404(d)， OHA将确定分包商是否违反了表面上的分包商规则，“截至[要约人]对主题采购提出建议之日”。尽管在SBA的COC审查期间，勇士试图修改其提案中包含的内容，但到那时已经太晚了。
如果你对表面上的分包商规则有顾虑，并希望避免违反它，电子邮件我们或者给我们打电话785-200-8919。