突发事件:SBA提议的规则赋予OHA对HUBZone状态抗议的管辖权

小企业管理局(SBA)已提议修订其听证会和上诉办公室(OHA)和历史上未充分利用的商业区(HUBZone)计划的实务规则,以“实施授权向OHA上诉的程序”,对经认证的HUBZone小企业提出不利地位确定抗议。目前,HUBZone状态抗议决定由政府承包和业务发展部门的副署长决定13 C.F.R.§126.805.但根据我们的经验,这些上诉是相当有限的,而且SBA没有公布上诉决定,这意味着它们对希望了解SBA如何解释其HUBZone的公司和律师提供的帮助很少。这是SBA迈出的一大步,必将为抗议过程和HUBZone参与者的监管解释带来一致性和洞察力,使该计划与其他SBA计划更加一致。

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联邦法院确认严格的SDVOSB无条件所有权要求

就像我们讨论了在美国,SBA将很快从VA手中接管退伍军人拥有的小企业(VOSBs)和伤残军人拥有的小企业(SDVOSBs)的认证流程。SDVOSB的自我认证将于2023年12月31日取消,因此请确保您的SDVOSB所有权和控制文件符合SDVOSB规则。其中一条规则涉及退伍军人的无条件所有权。正如本文所探讨的,最近的一个联邦法院案件为这个话题提供了一些额外的线索。

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回到基本问题:规模抗议和上诉

当一家企业准备赢得为小企业设立的联邦合同奖时,竞争对手总是有可能挑战该奖项,理由是根据SBA的规模和从属规则,拟议的获奖者实际上不是一家小企业。或者,如果你的公司刚刚失去了一个奖项,你可以考虑质疑这个拟议的获奖者是一家小公司。无论如何,了解大规模抗议和上诉背后的基本知识是值得的。你可以看看我最近的手册关于尺寸抗议和上诉的程序和陷阱(这是一本很好的阅读!),当考虑尺寸抗议和上诉时,这里有一些关键的事情要记住。

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NAICS,最后的前沿:OHA拒绝NAICS尺寸标准例外,因为它不适用于NASA的招标

这件事又涉及到NASA和一个特别有趣的政府采购,这次涉及到NAICS上诉。NAICS代码,或北美行业分类系统代码,是两家企业如何按其行业进行分类,以及采购如何按其用途进行分类。如果采购使用了不适当的NAICS代码,则会引起抗议可以上诉这个代码判定吗.需要注意的是,一些NAICS代码有“例外”,这可能会影响其相应的尺寸标准。例如,NAICS代码541330(“工程”)的规模标准为1650万美元,但是,如果工程服务是用于军事设备和武器,则适用例外,将规模标准扩大到3550万美元。但是,就像常规的NAICS代码一样,这些例外必须根据所讨论的征求类型有意义,这将我们引向了这个问题。

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SBA规则打压合资企业明确的控制要求

小企业管理局是新成立的规则关于Mentor-Protégé程序的整合包含了很多更新。其中之一是合资企业主要成员对合资企业的控制程度。

尤其值得一提的是,SBA现在表示,牵头企业不必像听证会和上诉办公室过去建议的那样拥有明确的控制权。合资企业的其他合作方在合资企业中有一定的发言权,但有多少发言权呢?

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不要忘记附件:来自SBA的OHA的一个快速提醒

你记得把封面订在你的TPS报告?而且,更重要的是,如果你最近向小企业管理局的听证会和上诉办公室提交了CVE上诉,你记得附上你的CVE拒绝或取消的副本吗?

在OHA最近非常简短的决定中,喜乐公司,SBA编号CVE-155-A(2020年8月13日),并提醒上诉人如不这样做,几乎会被立即免职。为了避免这种命运,请继续往下读。

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