政府问责局没有管辖权来考虑价值低于1000万美元的“桥梁”任务订单的抗议，尽管与桥梁相关的原始订单超过了1000万美元的门槛。

在最近的一项投标抗议决定中，GAO认为，在决定其是否有管辖权决定与桥梁订单相关的抗议时，没有法律依据考虑原始订单的价值。

政府问责局的决定Serco公司。， B-410676.2(2014年12月12日)涉及陆军桥梁任务订单，以支持陆军OneSource扩展计划。该桥梁延长了一份正在进行的陆军任务订单合同，为期约三个月。虽然最初的任务订单价值超过1000万美元，但桥梁订单的金额为1,072,444.82美元。

Serco, Inc.向GAO提出了投标抗议，挑战任务订单的授予。军方随后要求政府问责局以缺乏管辖权为由驳回抗议。军方指出，根据现行法律，政府问责局对价值低于1,000万美元的工程订单缺乏审理异议的管辖权，但与本案无关的情况除外。作为回应，Serco辩称，政府问责局有管辖权，因为桥梁订单是“从最初的任务订单中分割出来的”，该订单超过1000万美元。

GAO认为，根据适用的法定权力，“在确定过桥任务订单的价值时，没有依据考虑原始订单的价值。”GAO继续说:“相反，为了确定我们的管辖权，从表面上看，桥梁任务订单的价值是具有控制作用的，因为订单的条款定义了承包商和政府之间合同承诺的范围和条款。”政府问责局以缺乏管辖权为由驳回了抗议。

代理机构经常使用过桥合同，在抗议得到解决或与重新竞争相关的其他问题得到解决时，延长现有工作的履行。随着Serco案例表明，当桥梁作为任务订单发布时，桥梁本身的价值——而不是最初的任务订单——将决定GAO是否有管辖权听取投标抗议。