美国政府问责局抗议:抗议者的价格不构成管辖权

政府问责局对任务订单抗议的管辖权取决于任务订单的奖励价格是否超过1000万美元,而不是抗议者提出的价格是否超过1000万美元。

在最近的一项投标抗议裁决中,GAO认为,它对一项任务订单抗议缺乏管辖权,因为中标价格低于1,000万美元,尽管抗议者提出的价格约为1,140万美元。

政府问责局的决定Goldbelt冰川健康服务有限责任公司, B-410378, B-410378.2(2014年9月25日)涉及陆军国民警卫队心理健康服务的任务订单。在评估竞争性提案后,该机构向National Sourcing, Inc.发出了9,620,556.42美元的任务订单。

现任承包商Goldbelt Glacier Health Services向GAO提出了投标抗议,对该裁决提出了质疑。冰川公司辩称,如果不是政府问责局有缺陷的评估,冰川公司获得的合同远远超出了该机构的管辖范围,因此达到了1000万美元的司法门槛。Glacier的报价约为1140万美元。

美国政府问责局写道,“如果政府实际上发布了一项命令,我们认为管辖权限制是针对有争议的订单的价值,这反映在命令本身的条款中,因为该命令定义了选定的承包商与政府之间的合同承诺的范围和条款。”政府问责局继续说:“因此,除了有争议的订单条款外,我们不考虑工作的所谓潜在价值,也不考虑冰川公司所主张的向不同承包商发出的理论订单的价值。”政府问责局驳回了冰川公司的抗议。

每当要约人考虑就工程订单裁决提出抗议时,要约人必须评估政府问责局是否有管辖权决定抗议。的Goldbelt冰川这一裁决有助于回答关于GAO任务订单管辖权的一个悬而未决的问题。正如判决所表明的那样,当订单以低于1000万美元的价格授予时,政府问责局将不会对抗议活动行使管辖权——即使抗议者提出的价格超过1000万美元。

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