根据《罗伯特·斯塔福德救灾和紧急援助法》(42 U.S.C. 5121-5207)，或者更常见的“斯塔福德法案”，总统可以宣布“紧急情况”，如果事件更严重，则可以宣布“重大灾难”。这些声明，除其他事项外，给予联邦承包官员一定的采办灵活性，这通常是不可能的。
为了应对COVID-19，特朗普总统宣布全国性的紧急状态(这是一个不寻常的步骤，因为这些声明通常仅限于有限的地理区域)。自那以后，他批准了至少七个州的重大灾害声明:纽约，华盛顿，加州，爱荷华州，路易斯安那州，德州,佛罗里达．这些声明释放了哪些灵活性?它们将如何影响联邦政府承包商?
首先，在FAR子部分18.2在美国境内购买的小额购买(用于应对紧急情况或重大灾害所需的用品或服务)门槛从1万美元提高到2万美元，在美国境外购买的小额购买从3万美元提高到3万美元。它还提高了简化的采购门槛——同样仅限于响应性用品和服务——从国内采购的25万美元提高到75万美元，在美国境外采购的150万美元。同样，对于商业项目，机构可以使用简化的采购程序，购买金额不超过1300万美元。
此外，如上所述，总统通常宣布特定地理区域的紧急情况或重大灾害。为了协助这些地区的恢复工作，承包官员通常必须优先考虑当地公司。例如，在到18.203:“当总统根据[斯塔福德法案]作出声明时，在签订重大灾害或紧急援助活动合同时，将优先考虑当地组织、公司和个人。优惠可以采取局部区域优惠或评价优惠的形式。”另请参阅FAR子部分26.2．
管理预算办公室建议然而，上周，考虑到全国范围，这种对本土公司的偏好是不必要的。但上述指导意见是在上述各州发布重大灾害声明之前提出的。因此，随着时间的推移，承包商可能会开始看到某些州或其他热点地区的一些斯塔福德预留合同，政府的回应变得更有针对性。
如果斯塔福德预留合同推出，承包商应该熟悉灾害应变登记处．该数据库列出了愿意提供"清除废墟、分发用品、重建和其他救灾或紧急救济用品和(或)服务"的承包商，并为订约干事采购紧急用品和服务提供了现成的资源。你可以通过上面的链接找到如何将你的公司添加到注册表中。当然，在灾难发生前登记总是更好的，但考虑到COVID-19应对工作的持续性，现在登记可能仍然是有益的。
根据斯塔福德法案的总统声明也会触发GSA灾难采购计划．该计划允许符合条件的实体，如“任何州、地方、地区或部落政府或其任何机构”(包括小学、初中和高中、特许学校、公立和非营利学院和大学)购买GSA计划之外的物资和服务，用于恢复目的。
在这方面，该计划是相当自由的，因为“国土安全部已经确定，在GSA时间表下提供的所有产品和服务都应该在灾难采购计划下提供。”所以，如果你是GSA计划的持有者，看到当地政府购买你的服务或用品，不要惊慌。事实上，您应该在符合条件的州和当地买家下的所有订单上看到以下语言:“此订单是在GSA灾难采购计划授权下根据GSA附表编号[此处插入编号]下下的。所购买的产品和服务将用于准备或应对灾难，或从总统宣布的重大灾难中恢复，或从恐怖主义或核、生物、化学或辐射攻击中恢复。”
总而言之，总统在斯塔福德法案下的声明为偏离规范的联邦政府承包商提供了一些有趣的机会。尽管斯塔福德法案现在非常重要，但它在未来的灾难中肯定也会发挥作用。了解它的一些独特功能将使承包商能够很好地定位自己，以满足联邦和地方的恢复需求。