上周晚些时候，管理和预算办公室发布了一份备忘录，为各机构提供了指导，指导他们在国家努力克服COVID-19造成的破坏之际，如何最好地协调和管理承包商。
以下是一些要点。
在解答常见问题前，备忘录(“管理与新型冠状病毒(COVID-19)相关的联邦合同履行问题”)提出三项一般性建议。
首先，鉴于建筑封闭、隔离或保持社会距离的做法，一些承包商可能无法进入联邦工作地点，行政管理和预算局敦促各机构“如果他们还没有与承包商合作，就尽可能地评估和最大化承包商员工的远程办公。”
其次，行政管理和预算局建议各机构“如果无法实现远程办公或其他灵活的工作解决方案，如虚拟工作环境，或者如果承包商由于隔离、社交距离或其他与COVID-19有关的中断而无法及时执行任务，则可以灵活地延长绩效日期。”
第三，管理和预算局鼓励各机构利用应急采购项目下的特别采购权限斯坦福德的行为，比如利用微购买的增加和获取门槛的简化。
备忘录还提供了一些有用的常见问题和答案。以下是一些重要的收获:
- 此前白宫关于远程办公(为应对COVID-19)的指导意见仅适用于联邦工作人员。也就是说，行政管理和预算局希望各机构允许承包商在可能的情况下远程办公。具体来说，它指出，“本着OMB的指导精神，寻求最大限度地利用远程办公，以及到7.108，指示各机构在符合合同要求的情况下不阻止使用远程工作，强烈鼓励各机构与其承包商合作，尽可能地评估和最大限度地提高承包商雇员的远程工作，以便在符合承包商和政府人员健康和安全的情况下继续履行合同。”
- OMB鼓励各机构在应对因隔离而导致的合同进度延误时非常灵活。在这方面，各机构应与承包商讨论与检疫有关的延误，并找到以下解决方案:远程办公;寻找替代员工;为方便而终止合同(不应影响承包商的业绩评级)并重新采购;或根据可原谅的延期条款调整合同进度，例如52.249 -14，52.212 - 4 (f),-13 - 52.211。
- 关于公平调整的要求应根据现有机构惯例予以考虑。作为评估的一部分，各机构应考虑在何种情况下所要求的费用是允许和合理的，以便在履行合同时保护合同雇员的健康和安全。
- 机构应评估与收购有关的面对面活动(如. .，工业日，检查等)是绝对必要的，应考虑这些活动是否可以虚拟进行。
- 各机构应明确、及时地与行业合作伙伴沟通，协调COVID-19应对活动。
- “在2020年5月17日之前有效注册到期的现有SAM注册人将获得一次性60天的延期。”
- 由于总统宣布全国紧急状态:国内购买的小额购买门槛从1万美元提高到2万美元，美国境外购买的小额购买门槛提高到3万美元;简化的购买门槛已从国内购买的25万美元提高到75万美元，在美国境外购买的150万美元;此外，政府机构在购买商业物品时，最多可使用1300万美元的简化采购程序。(注意:在远19.502 - 2在美国，介于微购买阈值和简化购买阈值之间的购买通常自动为小企业预留。因此，希望这些提高的门槛能让更多的资金流入小企业的口袋。)
- 因为总统的灾难声明适用于全国范围，在这一点上，没有期望合同官员根据斯塔福德法案为当地企业留出合同。看到到18.203)．然而，随着当前应对工作的发展，这种情况可能会改变。
总的来说，OMB的备忘录很好地总结了各机构在COVID-19应对期间的期望。机构应该理解和灵活，但承包商也应该如此。然而，沟通是关键。承包商和机构都应该密切合作，共同应对面临的各种挑战。
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