WOSB状态和任务订单:通常由基础合同支配

在多重授予合同下,基础合同通常规定承包商是否有资格作为妇女拥有的小型企业从事任务或交付订单。

正如SBA听证会和上诉办公室最近的裁决所示,如果一家公司在基础多重奖励合同的初始报价时具有WOSB或EDWOSB的资格,那么对于针对合同发出的每个订单,它也将具有WOSB或EDWOSB的资格,除非订约官员要求就特定订单进行重新认证。

OHA的决定岛溪联合有限责任公司, SBA编号。wosb - 110 (2018)涉及海军陆战队为支持全球作战支持系统-海军陆战队/后勤链管理计划的服务招标。该招标是SeaPort-e多奖IDIQ合同下的竞争性任务订单采购。该机构将招标作为WOSB搁置,但没有要求SeaPort-e承包商为任务订单竞争重新认证其WOSB地位。

在评估提案后,该机构宣布ReMilNet, LLC显然是成功的要约者。一个不成功的竞争者,Island Creek Associates, LLC随后提交了WOSB地位抗议,挑战reminet的资格。

SBA政府承包主任发布了一项决定,发现reminet是一个合格的WOSB。Island Creek提出上诉。

OHA要求各方解决SBA是否应该以不合时宜为由驳回最初的WOSB地位抗议。OHA指出2017年涉及SBA类似SDVOSB规则的案例在美国,OHA认为,对任务订单提出抗议是不合时宜的,因为它不是在授予基础多重奖励合同或该合同项下的期权后五个工作日内提出的。在这种情况下,OHA指出,合同官员没有要求任务订单级别的重新认证,因此没有新的SDVOSB认证可以针对任务订单提出抗议。

OHA写道:“对于多重奖励合同下的订单,SBA法规规定,在整个合同期间,公司将保持其WOSB或EDWOSB的地位,除非CO要求就特定订单进行重新认证。”

在这种情况下,“reminet在2014年提交SeaPort-e合同报价时自我认证为WOSB,当时没有提交状态抗议。”此外,“毫无疑问,这里的CO没有要求对即时任务订单进行重新认证。”因此,“上诉人的抗议是不合时宜的,因为它不是在授予ReMilNet的SeaPort-e合同或要求重新认证的命令后5天内提出的。”

OHA撤销了SBA的决定,驳回了上诉。

当涉及到多重奖励合同时,对于公司何时必须根据规模和/或社会经济地位获得资格存在很多困惑。随着Island Creek Associates案例表明,在WOSB和EDWOSB上下文中,与基础合同有关的自我证明通常是有效的。

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