SDVOSB任务订单资格:SBA OHA提供了一些清晰度

如果SDVOSB在最初提出多次授予合同时具有资格,则SDVOSB通常保留其根据该合同发出的任务和交付订单的资格,除非订约官员就特定订单要求新的SDVOSB认证。

在最近的SDVOSB上诉裁决中,SBA听证会和上诉办公室确认,SBA在2013年通过的监管变化允许SDVOSB保留其在多重奖励合同下发布的任务和交付订单的资格,无需重新认证。

OHA的决定Redhorse公司, SBA编号。兽医- 261 (2017)涉及到GSA为支持网络服务计划的过渡订购协助的RFQ。RFQ考虑根据GSA专业服务计划授予多个合同的任务订单。该询价单是作为SDVOSB根据NAICS代码541611(行政管理和一般管理咨询服务)发布的。GSA合同官员没有要求要约人重新认证其与订单相关的SDVOSB资格。

在评估报价后,GSA宣布红马公司是明显的获奖者。一位落选的竞争者随后提出抗议,挑战红马公司的SDVOSB地位。SBA的政府承包主任持续抗议,并发现红马没有资格的任务订单。

红马向OHA提交了SDVOSB上诉。红马认为,SBA在2013年通过的法规,并在13 C.F.R. 125.18(e),指定公司有资格作为SDVOSB的每一个订单发出的多重奖励合同,除非承包人员要求重新认证与该订单。

OHA写道,SBA的SDVOSB法规“明确规定,除非CO要求对特定订单进行重新认证,否则关注将保留其在GSA计划或其他‘多重奖励合同’下的所有订单的[SDVOSB]资格。”OHA随后引用了13 C.F.R. 125.18(e)的相关部分:

换发新证。(1)在初始报价(或对招标的其他正式回应)时代表自己并有资格成为SDVO SBC的关注,包括价格,包括多次奖励合同,在该合同的整个生命周期内被视为SDVO SBC。这意味着,如果一个SDVO SBC在多次奖励合同的初始报价时是合格的,那么对于根据合同发出的每个订单,它将被视为一个SDVO SBC,除非订约人员就特定订单要求一个新的SDVO SBC认证。
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(5)如果订约官员明确要求各关注点重新证明其地位以回应订单请求,SBA将在该关注点提交其自我陈述作为其对订单请求的回应的一部分之日起确定其资格。

在这种情况下,Redhorse“在最初获得专业服务计划合同时自我认证为[SDVOSB],并在2014年GSA行使延长合同的选择权时重新认证了其地位。”因此,根据该法规的“简单语言”,“对于每一个违反合同的订单”,红马被视为SDVOSB,除非要求重新认证。

OHA表示:“无可争议的是,这里的CO没有要求重新认证该任务订单的规模或状态。”因此,“即时任务订单的授予不是[抗议者]可以通过地位抗议来挑战的事件。”

OHA得出结论,最初的SDVOSB抗议“应该被驳回”。OHA批准了上诉,并撤销了SBA的决定。

在2013年修改13 C.F.R. 125.18之前,SBA的规定没有具体说明SDVOSB的资格是否可以逐个订单地受到挑战。但是Redhorse公司上诉表明,SBA的监管改革消除了这种潜在的混乱。根据现行规则,如果SDVOSB在基础多重奖励合同的初始报价时符合条件,则SDVOSB通常将有资格获得根据该合同发出的订单,除非订约官员要求就订单进行重新认证。

最后一点:SBA的决定适用于SBA自我认证SDVOSB计划下的采购。但是,随着必威体育简介读者都知道,政府是目前正在运行两个SDVOSB项目: SBA的自我认证和VA的正式验证程序。OHA的决定不适用于VA SDVOSB采购;VA可能会对受VAAR独特的SDVOSB规则管辖的采购得出不同的结论。