政府问责局的抗议通常是针对合同授予之前发生的问题。例如，GAO将审查招标的条款。它还将审查一个机构对就一项征求而提出的建议书的评价。
但作为一般规则，政府问责局不会介入裁决后产生的争议，这些争议属于合同管理范畴。但有一个例外——而且是一个重要的例外……所有的联邦承包商都应该知道。
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“范围内”与“范围外”的修改:GAO解释了差异
代理机构可以在不违反《承包竞争法》的情况下修改合同，只要该修改被认为是“在范围内”。另一方面，“超出范围”的修改是不恰当的——可以向GAO提出抗议。
在最近的一项投标抗议决定中，政府问责局否认了一项抗议，该抗议挑战一家机构对合同的修改，而修改的范围和性质是竞争对手在授予时可以合理预期的。在其决定中，GAO解释了范围内和范围外修改之间的区别，包括GAO将用于确定修改是否允许的因素。