预计国会将通过一项大规模的冠状病毒刺激计划包在未来的日子里。当游说者和国会工作人员在最后的一些细节上苦苦挣扎，以找到加入该法案的途径时，似乎有一个相当重要的群体被遗漏了——小型企业联邦承包商。
是的，这项提议包括为小企业提供大约3000亿美元的贷款。但是，我们还有很多事情可以做，我们可以更多地关注帮助那些目前正面临难以置信的艰难决定的小型承包商。他们在封锁或隔离的情况下如何表现?他们是否需要解雇或暂时解雇员工?此外，正如一些评论人士所注意到的那样，正在为短期影响和潜在的长期经济衰退做准备的企业可能不愿意借钱。国会现在可以也应该尽其所能促进小企业发展，使其更容易向联邦政府出售产品——无论是对政府市场的新进入者还是现有的承包商。
作为一家公司，我们集思广益，为法案提出了一些可能的补充内容，这些内容将狭隘地专注于帮助政府承包商的小企业:
- 国会可以授予合同官员更大的权力，向小企业提供单一来源的奖励。目前，单一来源合同仅在8(a)计划中是常态，其中价值低于400万美元(制造价值700万美元)的工作被推定为唯一来源。国会可以暂时将这一假设扩展到所有小企业预留合同，无论它们是SDVOSB、HUBZone、WOSB/EDWOSB，还是只是小企业。
- 临时要求合同官员在购买GSA时间表时优先考虑奖励小企业。GSA时间表合同可以留给小型企业和具有社会经济地位的企业，但目前这样做是可选的。在这样的时刻，帮助这些企业可以拯救它们。
- 在不受限制的采购中，临时对小企业实行10%的价格评估优惠。HUBZone计划已经有了这样的价格优惠。它的运作方式是在一个完全公开的竞争中，当HUBZone的小型企业出价时，评估人员会将非HUBZone的大型企业的报价视为比他们的报价高出10%。这可以很容易地扩展到所有小型企业。具有讽刺意味的是，国会第809节小组建议5%的小企业价格评估偏好最终报告去年。作为小企业的替代品，这是一个糟糕的主意。但作为奖励小企业的激励措施，它可以帮助小型承包商度过这段艰难时期。
- 国会可以放宽合同官员向承包商预付或部分付款的权力。通常情况下，政府对提前支付或部分支付的想法非常反感。但现在不是正常时期。许多小企业过着一份工资到一份工资的生活。当面临裁员或破产的选择时，遗憾的是，选择很容易——如果有选择的话。但各机构不希望熟练工人离开(在职人员的保留往往是有价值的，即使不再需要)．如果这些工人被解雇或暂时休假，谁能说他们在恢复工作时还会回来呢?对于即将完成或部分完成的工作，灵活的支付方式可以帮助小企业弥补这一差距。政府可以采取保障措施，以确保此类付款用于工资单，包括简单的自我证明，即通过接受此类付款，承包商保证将其用于工资单。这样，如果承包商将这笔钱用于其他用途，他们可能会违反《虚假申报法》。
- 国会可以暂时加快机构向承包商支付工作报酬的时间，只要有可能，从收到发票或验收货物起10天。目前，联邦收购条例(FAR)的即时付款条款要求在发票或交付和验收后30天内付款。同样的好处可以扩展到分包商，要求主在政府向主付款后7天内付款。这已经是建筑工作的规定，但可能会扩展到所有领域。
正如我们所说，除了提供小企业贷款之外，国会可能有多种方式在这个或未来的刺激法案中帮助小企业承包商，并希望它会考虑这样做。
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