我们在SmallGov必威体育简介Con这里喜欢花我们的空闲时间思考关于如何以及为什么某些NAICS代码分配给每天发布的无数合同机会的复杂性。但我们意识到，其他人可能不像我们一样对复杂的联邦合同有同样的兴趣。幸运的是，SBA的听证会和上诉办公室(OHA)最近发布了一个很好的路线图，用于在NAICS代码上诉裁决中理解NAICS代码分配，它可以很好地回顾如何将NAICS代码应用于采购。
在申诉:Laredo Technical Services, Inc.， SBA编号。NAICS-6173(2022年9月23日)时，SBA OHA收到了NAICS代码上诉，讨论NAICS代码的选择是否正确。第一步是为了讨论NAICS代码标准而审查有问题的征集。
的诱惑：
在拉雷多退伍军人事务部为医疗支持助理和行政人员发出了报价请求(RFQ)，这些人员将在退伍军人事务部地点执行各种支持职责。该询价在其发布时被分配为NAICS代码561311，就业安置机构，其规模标准为3000万美元。在拉雷多的询价工作说明要求至少有8名监督医疗支助助理和150多名全职雇员。这些雇员将履行一般行政职能，提供各种技术支助，以帮助医务人员的工作，填补休假的一般行政人员的空缺，并履行其他职责。在审查询价后，一个潜在投标人不同意分配的NAICS代码，并利用NAICS代码上诉程序提请SBA注意。(如果您恰好想了解更多关于NAICS代码整体以及NAICS代码申诉过程本身的信息，请参阅我们的博客文章你应该知道的五件事:NAICS代码上诉）
的参数：
抗议称，工作陈述很明显地表明，合同官员分配的NAICS代码是通过查看“要约人的主要业务”而选择的，而不是选择“最能描述所收购产品或服务的主要目的”的NAICS代码。抗议者认为，RFQ要求“100%的行政服务”，并没有要求该机构“购买供应商行政部门。”因此，抗议者提出NAICS 56110，办公室行政服务，将更适合这个询价。
该机构回应称，RFQ的目的是“获得额外的工作人员，以补充目前的[医疗支持助理]全职员工(FTE)劳动力”，该机构很难通过典型的联邦招聘流程来填补这些职位。由于联邦机构的典型招聘流程相当耗时，其中有许多流程，利用NAICS 561311，就业介绍机构，让机构通过就业机构更快地获得员工。此外，该机构认为，抗议者建议的NAICS是现有员工的日常办公室工作，而不是RFQ所要求的与每个地点的机构员工整合。
SBA的裁决：
OHA通过回顾实际情况开始分析NAICS手册分配给RFQ的NAICS代码的指导，以及抗议者建议的NAICS代码。对于分配给RFQ的NAICS代码，NAICS手册指出，该代码下的企业示例可能包括就业登记处、保姆局和职业介绍所。对于抗议者建议的NAICS代码，NAICS手册提供了诸如行政管理服务、管理服务、管理医生和外科医生办公室以及医疗办公室管理服务等业务示例。
OHA法官确认，在为采购分配NAICS代码时应适用的标准是，根据NAICS手册、招标、所采购产品的价值和重要性以及所采购产品的功能，分配“最能描述所采购产品或服务的主要目的”的NAICS代码。SBA OHA还警告说，它不会仅仅因为OHA认为它会为采购选择不同的NAICS代码而推翻分配给采购的NAICS代码。
考虑到这一切，SBA同意抗议者的意见:分配给询价单的NAICS代码不合适。国家公务员信息中心应反映出该机构正在寻求一个履行行政支助职能的承包商，而不是征聘和推荐工作人员的承包商。SBA OHA发现，对于这份RFQ，承包商将通过其员工提供服务，而不是为该机构招聘员工。由于SBA OHA发现当前的NAICS不合适，OHA决定分配抗议者建议的NAICS代码，因为NAICS手册包括NAICS 56110的“医疗办公室管理服务”，这是该机构在RFQ中寻求的内容。
拉雷多确认当承包商认为NAICS代码不正确地应用于招标时，SBA将采取集中、公正和坚定的方法来评估被抗议的NAICS代码是否真正合适。承包商在质疑NAICS代码时应应用并记住的标准是，NAICS代码是否与机构试图采购的工作或项目相匹配。承包商还应记住，在选择NAICS代码时，NAICS代码可能被机构错误应用于采购的方式之一是关注预期要约人所承担的工作类型，而不是关注机构的需求。这个案例为NAICS规范的要求提供了一个很好的基准，但也证实了，如果承包商认为NAICS规范被滥用，他们应该记住NAICS规范的上诉程序来补救问题。如果发现自己处于这种情况，并希望我们在您的NAICS代码问题或任何联邦合同问题上提供帮助，请与我们联系。
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