你应该知道的五件事:NAICS代码上诉

NAICS规范所能挑战的内容有限,但可以对采购产生强大的影响。NAICS代码上诉可以对特定政府采购的规模限制提出挑战。这可以通过限制较小的企业来创造公平的竞争环境,或者扩大有竞争力的企业的规模。因此,了解NAICS代码请求是否有效是很好的。

1.什么是NAICS代码?

NAICS代码是根据北美行业分类系统(NAICS)分配给各个行业的六位数代码,该系统是用于对商业机构进行分类的标准。这些代码由美国人口普查局指定,用于“商业机构收集、分析和发布与美国商业经济相关的统计数据”。NAICS手册列出了分配NAICS代码的系统。

出于我们的目的,重要的是,SBA根据收据的美元数量或员工数量为每个NAICS代码分配不同的大小标准。SBA发布表格所有的尺寸标准。举个例子。

NAICS代码541511代表定制计算机编程服务,其规模标准为每年3000万美元。NAICS手册描述了该代码如下:“美国软件业包括主要从事编写、修改、测试和支持软件以满足特定客户需求的机构。”

因此,如果一个机构将541511分配给一个招标,那么只有每年平均收入低于3000万美元的承包商才能对采购进行投标。

2.NAICS代码是如何分配的?

订约人员必须根据NAICS手册中的行业描述、招标中的描述、构成所采购最终项目的采购组件的相对价值和重要性,以及所采购的货物或服务的功能,分配适当的NAICS代码,以最好地描述所采购产品或服务的主要目的。

3.何时挑战NAICS代码。

这些上诉必须提交在征集书发出后10个日历日内或对影响NAICS守则的征求意见的修订。当然,这不同于抗议征集中有缺陷的一般规则。在GAO和联邦索赔法院,如果在初始提案截止日期之前提出其他招标缺陷的抗议,通常是及时的。

4.如何挑战NAICS代码。

NAICS代码上诉可以是非常强大的工具以质疑承办人员在搁置采购项目时是否分配了正确的NAICS代码。小企业管理局的规定允许“任何受到NAICS代码指定不利影响的人”对其指定提出挑战。

OHA评估NAICS代码申诉的主要方法是将征集工作说明与人口普查局的NAICS代码定义进行比较NAICS手册.NAICS代码分配的审查在程序上不同于其他类型的OHA上诉,因为OHA直接审查合同官员的行为。对于其他类型的上诉,如规模决定或SDVOSB资格决定,OHA正在审查SBA地区办事处的初步决定。

有一个好的NAICS申诉的关键是要表明,根据来自征集工作范围和努力水平的明确例子,分配的NAICS代码与该机构购买的主要目的不匹配。查看招标下的大部分工作,以及过去类似工作(甚至可能是现有工作)的例子,这些工作是在不同的NAICS代码下采购的。

OHA在其他事项之前处理NAICS代码上诉,并将在可行的情况下尽快发布决定。由于这种加速处理,NAICS代码上诉程序平均需要18至30天才能完成。

5.NAICS代码挑战有多成功?

并没有多少承包商提出NAICS守则上诉。但在那些做到了并避免程序错误的国家中,它们是相当成功的。正如GAO所指出的报告,大多数NAICS守则的上诉(57%)因各种原因被驳回。值得注意的是,承包商每年只提交大约20个NAICS代码上诉。

解雇原因如下:

  • 没有在10天截止日期前提交
  • 承包官员取消了招标
  • 上诉被撤回
  • 订约人员修订了NAICS守则
  • 上诉人没有被授权提出上诉

仅算那些根据案情决定的NAICS代码上诉,大约45%被批准。这实际上是一个相当高的成功率,特别是考虑到上诉人的举证责任。从统计上看,NAICS代码申诉的成功率几乎是一半,前提是没有程序上的缺陷。

最终的想法

现在你知道了,关于NAICS代码上诉需要记住的五件关键事情。它们可以成为一种强大的工具,通过签订合同或扩大可以竞标合同的企业规模来改变采购格局。但是,提交NAICS代码上诉的时间非常短,因此,如果您发现分配给招标的初始NAICS代码有问题,请务必尽早考虑提交NAICS代码上诉。

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