小型企业是否与合资伙伴有关联?请原谅我这种老套的律师回答，但答案是“是也不是”。小型企业在特定采购基础上与合资伙伴有关联，但通常不与合资伙伴有持续基础上的关联。SBA的听证会和上诉办公室简洁地解释了与合资企业和附属关系有关的基本规则创新资源的规模吸引力， SBA编号。siz - 5238 (2011)．

的创新资源上诉涉及空军发布的8(a)备用采购。在空军将合同授予Unity承包商服务公司后，一个不成功的要约人提出了SBA规模抗议。

抗议者声称，在某种程度上，Unity与其他四家公司有关联，因为Unity与这些公司建立了合资企业，并且因为Unity在其网站上将其合资伙伴称为“关联公司”。在四家合资企业中，只有一家获得了价值21 000美元的合同。该合资企业是由Unity和它的sba批准的导师在8(a) mentor-protégé计划下建立的。剩下的合资伙伴并不是Unity的导师。

SBA地区办事处认为，Unity与它的四个合资伙伴中的任何一个都没有关联。在上诉中，SBA OHA维持了地区办事处的决定。

SBA OHA首先认为Unity与它的导师没有关联，因为“基于Mentor-Protégé协议或根据其提供的帮助，protégé公司与其导师之间不存在关联或控制关系。”

关于其余的合资伙伴，SBA OHA指出，“某一特定采购的合资企业在履行该合同方面是相互关联的。”但是，SBA OHA认为，创建单一的合资企业并不会产生正在进行的合资企业履行合同以外的从属关系:

“参与合资企业并不能使一方控制其合资伙伴的经营。因此，与另一家企业合资并不意味着该企业隶属于其合资伙伴。这一规则的例外情况是，如果一个公司与另一个公司成立若干合资企业，由于它与另一个公司的合同关系在经济上相互依赖，最终可能被发现是有关联的。然而，Unity在经济上不能被认为依赖于任何合资伙伴，因为这些合资企业只产生了一个小合同。”

的创新资源案例巧妙地总结了合资企业和联营关系的一般规则:单一的合资企业创建了特定于合同的联营关系，但不是持续的联营关系。

最后一个问题——Unity如何将其合资伙伴描述为“附属公司”?显然，使用这个术语对Unity来说并不是一个明智的举动(并且可能会说服抗议者首先提交其规模的抗议)。然而，SBA OHA认为，企业在其网站上对其与另一家企业的关系的描述并不能解决问题，在这种情况下，Unity使用“附属机构”一词并不意味着存在附属关系。

SBA OHA在这方面的裁决是有道理的，毕竟，如果网站上的语言决定了从属关系，承包商可以简单地声明他们与网站上的其他企业没有从属关系，并且声明将具有约束力，不管实际情况如何。