许多联邦建筑承包商知道合同可以令人沮丧的业务变化。变化可以单边或双边。他们可以承包商的财政压力。他们可以推迟整个项目。他们会导致机构和承包商之间的敌意。
幸运的是,高擦一些合同更改流程的问题。事实上,在一个最近的报告高,得出的结论是,机构,尤其是陆军工程兵团和GSA,需要开发更好的系统来收集关于建筑合同的变化数据。
高的多个因素进行了调查。一,大多数联邦建筑工程通常涉及某种形式的改变随着项目的开展。此外,联邦承包商抱怨政府的问题,施工合同管理的过程变化原因如。延迟付款和负面影响承包商的现金流,特别是对于小型企业。同时,部分855的2019年国防授权法案通常要求机构(2019年8月开始),包括在某些请求,时间框架敲定合同更改。
高的报告,概述了各种因素影响的时间框架来处理合同变更,包括考虑是否需要改变,创建一个成本估算,确定基金,与承包商谈判,完成评论,和处理变化。
高的调查期间,美国陆军工兵部队建议高,获得一个完整的提案单位完成足够的信息成本和进度变化开始谈判的一个重要因素影响合同更改时间框架。此外,这两个机构建议高,未经授权的工作由承包商通常延伸变化过程时间是另一个因素。
使用机构的数据,高发现,军队集团的工程师,大多数合同变更(从2013 - 2018年)是在60天内完成;但近45%超过60天。和3%多一点用了一年多才定下来。不幸的是,GSA的数据不够健壮的跟踪时间框架合同变更。
总体来说,GAO发现无论是美国陆军工兵部队还是GSA定期监控合同更改时间框架。要么控制合同建立的代理也没有改变的过程在总部层面。结果,美国陆军工兵部队,GSA“不能集中识别可能出现的问题与合同更改时间框架或监测遵守现有的国防部。GSA的需求。”
鉴于其发现,高达到多个结论。
首先,“[r] outine,中央建设变化数据收集过程可以帮助机构明白了遇到的任何问题的范围。”
第二”,定期收集和审查之行信息合同更改过程中,承包官员可能无法发现潜在的问题——例如长时间过程可能影响项目计划表,并据此做出反应所发生的那样。”
最后,美国陆军工兵部队,GSA可以采取初步措施符合新的立法要求适用于某些建筑合同从2019年开始,如识别系统可能需要更新和团体的个人应该参与。
根据其结论,高了两个可预测的建议:(1)GSA应该开发”战略概述的步骤需要定期收集信息和监控完成施工合同变更的时间框架在总部层面,“和(2)美国陆军工兵部队应该开发”战略,扩大现有数据系统定期收集信息和监控完成施工合同变更的时间框架在总部层面。”
这是个好消息报告给建筑承包商经历了令人担忧的长期合同更改时间,通常他们的项目和业务造成了负面影响。希望这份报告能刺激agencies-not陆军工程兵团和GSA-to实现更好的信息收集过程,最终将提高合同更改过程。
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