国会应该要求政府采办人员与产业界进行沟通年代Ection 809采办改革面板．
在第三卷也是最后一卷在其精简和改进国防部采买流程的系列文章中，第809节小组针对的是政府在与工业界沟通方面的沉默，并仅仅表示允许这样的交流还远远不够。
第809条小组写道:“国会没有明确指示收购团队与市场沟通，但已经这样做了鼓励和允许与业界沟通。”
小组注意到，联邦采购政策办公室在其著名的“打破神话”的备忘录，鼓励采办人员与承包商之间加强沟通。同样的,2018年3月的我莫时任国防部副部长帕特里克·沙纳汉鼓励与工业界进行沟通。FAR第一部分允许政府与产业之间的沟通，以及提议的FAR变化将更明确地说明鼓励政府采办人员与业界沟通。
但根据专家小组的说法，这种鼓励还不够:
两者之间的区别导演而且鼓励和允许是国防部文化和与工业界沟通行为的关键。随着时间的推移，收购团队成员认为政府和市场之间的沟通存在风险，从而产生了这样一种认知，即这种沟通是有风险的，甚至可能被禁止。
该小组表示，围绕政府与行业沟通的恐惧文化对每个人都不利:
收购过程的各个方面都受到收购团队成员在与市场沟通时的担忧的不利影响。法律总顾问办公室、工作人员法官律师办公室提供的法律咨询，以及对抗议的恐惧，都加深了这种忧虑。它阻碍了政府和私营部门之间的沟通，即使相关的恐惧是毫无根据的。未能与私营部门充分沟通的潜在成本包括，在本已漫长的收购过程中增加时间，以及失去获得非国家行为体和国内近乎同类竞争对手可获得的创新解决方案的机会
该小组写道，由于鼓励没有起作用，“很明显，国会的授权是唯一能让政府收购团队成员相信他们真的被授权”与行业进行沟通的条件。专家组建议“根据法规，指导国防部与市场沟通，通过合同结算、最终付款和处置，从需求/需求的开发中获得。”
根据我的经验，许多政府和行业人士都害怕强有力的沟通。我见过一些合同官员(错误地)认为他们不能与潜在的报价人进行一对一的会谈，以及承包商(再次错误地)认为他们不能在正式的书面问答之外联系合同官员。
当然，并不是所有的通讯都被允许:遥远的例如，该公司对要约后与要约人的讨论设置了限制。而且，不用说，带着一个装满了没有标记的账单的公文包去与合同官一对一的会议是一个大禁忌。
但只要稍加训练和常识，这些限制不应该成为政府与行业有效沟通的障碍。相反，正如专家小组指出的那样，一种“恐惧文化”围绕着交流，而备忘录——即使是那些有着像“打破神话”这样吸引人的标题的备忘录，也不足以改变这种文化。
国会授权是正确的解决方案吗?也许吧，尽管通过强制来改变文化可能是一件棘手的事情。看看政策制定者对专家小组建议的解决方案作何反应是很有趣的，但我很高兴看到专家小组如此坦率地提出了根本问题。
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