在为客户和潜在客户提供有关潜在投标抗议的咨询时，我们经常会问:你为什么要提出抗议?当然，答案不可避免地涉及到对评估过程中一个(或几个)缺陷的讨论，如果没有这些缺陷，可能会导致不同的奖项决定。
在其最新的报告中第809条面板提供另一个考虑:这次抗议能否确保人们对采办制度的信心?
在深入研究它的建议之前2019年1月报告首先，让我们回顾一下809条款小组存在的原因。该小组以2016年NDAA的部分命名，其任务是审查采办系统，并在必要时提出建议，以确保国防部能够有效地购买最佳装备其作战人员所需的物品。
作为此次通话的一部分，专家组深入研究了投标抗议过程及其对国防部执行其最重要职能能力的影响。我们将在以后的文章中讨论小组的其他建议，但现在，我想解决小组提出的门槛问题:
申办抗议有什么意义?
根据审计小组，没有一个管理投标抗议程序的法规明确了抗议的目的。小组认为，缺乏既定的抗议活动，“使得难以评估当前抗议进程的有效性，并导致改革努力旨在解决离散的感知问题，而不是确保该进程实现预期的结果。”
审查了投标抗议程序的历史，并审议了不同国家和采购示范守则下的相应程序，小组注意到两个不同的目的:抗议程序是为了确保收购的透明度和问责制，还是为了向认为受到某一机构行为损害的要约人提供补救?
第809节小组建议应强调前一目的。在与行业利益相关者的讨论中，它指出，“支持强有力抗议程序的论点的一个一致主题是，政府需要有一种检查自身表现的手段，以确保遵守法律法规并保护公共资金。”少数被咨询的人认为保护失望的出价者的权利也应该是一个问题。
因此，专家小组建议国会通过一项目的声明，强调有必要促进对收购过程的信心:
国会通过采购抗议制度对国防部的采购行动进行审查的目的…以及时、透明和有效的方式，根据利益相关方提出的抗议或行动，为违反采购法规和条例的行为提供一种手段，从而增强人们对国防部承包程序的信心;以及及时、透明和有效地解决任何此类违规行为的手段。
这是一个值得称赞的目标。但是，关于该小组，我想知道它的通过是否会对人们认为抗议造成的效率低下产生很大影响。毕竟，每个反对者都认为，他们的抗议将增强人们对收购过程的信心，并纠正对适用要求的违反。通过关注微观问题(即对其特定努力的不公平评估)，抗议者正在帮助解决宏观问题(保持对收购过程的信心)。
可以肯定的是，理解投标抗议的意义对于机构和潜在的抗议者都是一项必要的任务。第809条小组的建议是一个很好的提醒，重点应该是保持对采办制度的信心。
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