再一次，现任服务工人规则的钟摆摆回到了雇用现任工人的问题上，反映了“联邦政府的一般政策，即接替相同或类似服务合同的服务合同，以及此类合同的招标，应包括非替代条款。”这项拟议规则将加入一项合同条款，要求获得有在任者的服务合同的承包商为履行合同向在任者的承包商雇员提供就业机会。这当然是当前法规的一大转变，但它也对获得新合同的承包商提出了许多新的合同合规要求，因为他们试图站起来履行合同。
你可能还记得，这条规定并不是新的，在2020年，这条规定实际上被废除了。我们在博客上提到了废除法案在这里在Sm必威体育简介allGovCon。从那时起，拜登总统发布了一项行政命令重新实施该规则，并于2022年7月15日发布了一项拟议规则，以贯彻拜登总统行政命令的目标。
这个提议规则将一般要求联邦合同包括“非替代条款，要求承包商及其分包商向在前合同下雇用的合格员工提供在后续合同下雇用的优先购买权。”对该规则的评论截止于2022年8月15日。
当然，我们强烈鼓励承包商阅读这一拟议规则，因为它将影响与现任承包商授予合同的承包商，如有必要，请提交您对拟议规则的评论。然而，我们仍将在这里回顾拟议规则的一些重点。
关键条款
本规定草案将反映在《联邦采办条例》第9部分中。根据劳工部的说法，这一拟议的规则加强了拜登总统的行政命令的目标，指出“结转劳动力将最大限度地减少过渡期间服务交付的中断”，并“为联邦政府提供一支熟悉联邦政府人员、设施和要求的经验丰富、训练有素的劳动力队伍。”为实现这一目标，拟议规则将要求合同包括“非取代条款”，如前所述，被授予具有该条款的合同的承包商和目前正在执行该条款的现任承包商必须给予现任主承包商雇员“根据合同适当就业”的优先购买权。
这一要求将适用于任何合同超过简化采集阈值，以及在这些情况下，承建商所从事的工作与现有承建商目前所从事的工作“相同或类似”。在确定某物是否“相同或相似”时，拟议的规则指出，这将是一个具体的事实确定，但提供了以下例子:在以前的食品服务地点签订的食品服务合同，具有类似的工作描述将是“相同或类似的工作”，但在以前的食品服务地点签订的干洗服务合同，则不是“相同或类似的工作”。所以，这似乎首先是非常明显的，但可能取决于是否改变某些性能要求。
根据这条规定，承办商一般不能填补任何空缺职位，直到向符合所提供职位的现任承办商雇员提供真正的就业机会，并在授予新合同时终止其职位。不一定是相同的职位，或相同的薪酬，只要是员工符合条件的工作，并且报价不那么低或以一种会阻碍员工接受报价的方式提出。这份工作邀请也不能仅仅是邀请你申请一份工作。它必须是一个合法的工作机会，并且提供的条款必须是每个员工都能理解的语言。
请注意，这条规则不适用于某些类型的管理员工，因为它“不适用于专门由非服务员工(即具有善意资格的人员)履行的服务合同行政人员、行政人员或专业人员根据《公平劳动标准法》(FLSA)的规定29 CFR第541部分．”
预计将会有一份目前正在履行新授予承包商合同的现任雇员的核证名单，但这不是承包商确定某人是否是现任雇员从而符合拟议规则要求的唯一方法。承包商也可以接受其他“员工有权获得工作机会的可靠证据”，比如工资单。一旦证明是现任的雇员，这些雇员可以根据这一拟议的规则提供工作。
一旦向现任承包商的雇员提供就业机会，新的承包商可以明确要求雇员在一定天数内对就业机会作出回应，但回应的最后期限不能少于十天。新承建商必须继续向现任承建商的雇员提供就业机会，直到他们全部拒绝或接受这些提议为止。此外，如果有人在新承包商开始履职后90天内辞去该职位，则该空缺职位必须先提供给现任人员，然后再提供给其他人。
这条规则确实与小型企业的合作原则有关。根据SBA的先例，在该在职工人规则生效的情况下，“雇用现任非管理人员不能被视为不寻常依赖的强有力证据”，因为FAR 52.222-17“特别鼓励承包商向合格的现任非管理人员提供优先购买权。”人类学习服务。， SBA编号。siz - 5785 (2016)．当这条规则不生效时，雇用现任的所有员工可能会显示出对现任分包商的过度依赖。但是，当现有的工人规则生效时，雇用这些相同的服务员工并不意味着依赖。
虽然这项拟议的规定并不代表联邦承包领域的新概念，但它确实向承包商提出了许多他们目前不面临的要求，因为该规定已于2020年废除。重要的是要记住，这是一个建议规则，因此仍然有评论的空间，并根据提交的任何评论进行更改。在此建议规则收到意见后，该规则将再次发布，并附有公众意见的答案和任何更改的解释。该出版物应使承包者更了解拟议的修改和规则的执行情况。因此，承包商应该密切关注联邦登记册的任何更新，如果他们认为有必要，就提交对规则的评论，当然，我们在SmallGovCon将继续关注这一规则的进展，并在需要时发布更新。必威体育简介
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