本周早些时候，史蒂夫更新必威体育简介读者关于一个非常重要的SDVOSB资格变更:从10月1日开始，VA将开始使用SBA的资格规则来验证SDVOSB和vosb。
小企业管理局现在也采取了同样的做法最终规则今日公布在美国，SBA已经修改了sdvosb的资格规则。这些规则为今后的SDVOSB资格提供了重要的清晰度。
让我们来看看一些最重要的变化。
我注意到的第一个变化是SBA对“特殊情况”的新定义。作为背景，必威体育简介读者们知道，退伍军人管理局和小企业管理局长期以来一直有不同的控制标准——在某些情况下，小企业管理局要求服役残疾的退伍军人进行锻炼绝对而退伍军人事务部承认，非退伍军人所有者应该在业务中的一些问题上有发言权。这冲突这意味着根据VA的规定，公司可以成为SDVOSB，而不是SBA的规定。
SBA的新规定试图使这种混乱保持一致。然而，新规定规定残疾退伍军人必须控制公司的“日常业务运营”，并将这一术语定义为“包括但不限于公司的营销、生产、销售和行政职能，以及对执行团队的监督和政策的执行”，这应该不足为奇。但SBA包含了一项新规定(在13 C.F.R.§125.13(m))，允许非服役残疾退伍军人对某些“非常行动”有发言权。新规定列出了五项——而且只有五项——这些非同寻常的行为:
- 增加新的股权股东;
- 公司解散;
- 公司的出售;
- 公司的合并;而且
- 公司宣布破产。
除了这五项行动之外，SBA的规则仍然要求伤残老兵控制公司。
实施这一控制，新的SBA规则要求伤残老兵在正常工作时间在公司工作。然而，重要的是，SBA没有包括全职奉献的要求，这意味着，在理论上，老兵可以有外部活动，只要老兵能够控制公司的管理和日常业务运作。但如果老兵不能在正常工作时间在公司工作，就有一个可以反驳的假设，即老兵实际上没有控制公司。
小企业管理局也希望老兵能在公司总部或工地附近工作。如果老兵“不在公司的合理通勤范围内”，就有一个可以反驳的假设，即他或她不控制公司。
根据新规则，给出了各种可能导致SBA或VA发现退伍军人不满足无条件控制要求的情况的例子，包括SDVOSB“与非服役残疾退伍军人个人或实体有业务关系，导致申请人或企业无法在没有巨大经济风险的情况下进行独立的商业判断”的情况。
新规则还对SDVOSB的所有权要求进行了重要更改。其中包括:
- 对于合伙企业，新规定规定，伤残退伍军人必须无条件地拥有至少51%的总投票权(而不是每一类合伙企业至少51%的投票权);
- 新规定明确了SDVOSB的服役残疾退伍军人所有者必须获得公司每年利润分配的至少51%，并且分享利润的能力必须与退伍军人的所有权利益相称;
- 新规定没有将esop持有的股票计算在51%的所有权要求中，但只适用于“公有企业”，这并不适用于绝大多数sdvosb;
- 在确定是否符合51%的所有权要求时，共同财产法将被忽视，这对生活在某些州的退伍军人来说是一个可喜的变化，他们长期以来一直被迫要求他们的配偶签署法律文件，放弃他们的共同财产权;
- 新规则规定，退伍军人必须能够克服任何超多数投票要求，并要求经过核实的sdvosb在核实后通知VA任何新的超多数投票要求;
- 在新规定下，担任公司最高官员职位的退伍军人通常必须是薪酬最高的人——这一要求在退伍军人事务部的规定中已经存在多年，但在SBA的旧规定中并不存在;而且
- 新规定基本上采用了退伍军人事务部的未亡配偶所有权规定，该规定允许退伍军人的配偶在退伍军人去世后获得SDVOSB的所有权(如果满足某些要求)。
如果其中一些条款听起来很熟悉，那是因为许多“新”SBA规则与现有的VA法规相似，或者在某些情况下本质上完全相同。对于一些退伍军人来说，他们可能希望使用SBA的规定会消除一些更麻烦的VA要求，SBA采用这些要求可能会令人失望。
但总而言之，这些新规则为SBA的SDVOSB所有权和控制要求带来了重要的清晰度。虽然我们当然可以对一些实质性的需求吹毛求疵，但对于每个人来说，准确地理解像SDVOSB程序这样的程序允许什么(不允许什么)是很重要的。SBA的SDVOSB法规长期以来相当模糊，事实上，在某些情况下，SBA自己的行政法官诉诸于使用8(a)计划法规来评估SDVOSB合规性的某些方面。无论一个人同意或不同意某个特定的要求，最好是知道它的存在，而不是在合同受到威胁时猝不及防。
然而，有一件事我没有直接看到，那就是SBA对优先购买权的禁止为了老兵的所有权利益。允许新股东加入的“特别行动”可能会涵盖标准的优先购买权，但在下结论之前，最好先看看SBA如何解释这一规则。正如Steve在本周早些时候的文章中所指出的，sdvosb和vosb应该继续警惕在其所有权文件中包含任何优先购买权。
最后一点注意:as史蒂夫在4月份写道在美国，sdvosb和vosb拥有新的抗议和上诉权利，也将于10月1日生效。在这些权利中，如果公司的SDVOSB验证申请被拒绝，或其验证状态被取消，公司可以向SBA的听证会和上诉办公室提出上诉。
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