成为伤残老兵拥有的小型企业(SDVOSB)的一个关键标准是，正如您所期望bw必威的那样，由伤残老兵控制公司。根据小企业管理局的规定，类似于特许经营协议的协议可以使SDVOSB申请人不符合资格，因为特许权人对公司行为的限制过于强烈。最近的一个案例提醒我们，这类安排是有控制的。
的情况下,整体意外发现有限责任公司，SBA编号:cve - 242 (2022)(请注意，截至2022年10月24日，VA为SDVOSB不再接受申请对于sdvosbs，必须从2023年1月1日起通过SBA。)该公司(Holistic)寻求“用有机大麻产品解决精神和身体健康症状”。
整体公司与另一家名为Native Ceuticals的公司签订了一份附属协议，有点类似于特许经营协议。根据这份协议，VA的验证和评估中心(CVE)发现，整体公司“在运营决策方面有限制，需要特定的商业模式。”
CVE存在问题的项目包括以下部分:
- 控制整体公司的网站，“能够在指定地点以外经营，或将价格定得高于‘既定最高价格’”
- 要求整体公司“独家销售由本土制药公司创造或批准的产品。”
- 本土制药公司的批准”营销材料”;“产品清单”;“商店的室内设计”和“包含原住民制药公司制定的政策和程序的员工手册”。
根据SDVOSB的规定，退伍军人“控制”意味着对日常业务运营和长期决策的控制都是由残疾退伍军人进行的。13 C.F.R.§125.14．该条例将“日常业务运营”定义为包括但不限于“公司的营销、生产、销售和行政职能，以及对管理团队的监督和政策的执行”。13 C.F.R.§125.12．
在上诉中，SBA听证会和上诉办公室(OHA)同意CVE的意见，指出附属协议中的一些条款限制了Holistic的行动。例如，除非[Native Ceuticals]自行决定书面批准，否则Holistic“不得”在门店位置或任何其他位置(包括但不限于任何网站或电子商务)推广、营销、提供或销售任何其他品牌的CBD产品。’”除此之外，还有上面提到的各种其他限制。OHA得出的结论是，这些条款赋予了Native therapeutics公司控制整体公司“日常业务运营”的权力，包括“与上诉人的营销、生产、销售和行政职能以及业务政策实施具体相关的条款”。
SDVOSB规则，由弗吉尼亚州和OHA长期以来都有问题特许经营及类似协议比如分销商协议。我们已经讨论过这类协议之前但正如这个案例所表明的那样，这仍然是一个问题。
SBA提出的SDVOSB认证规则可能会改变SBA对特许经营协议的解释。SBA的评论指出:“根据提议，SBA控制条例不涉及特许经营、许可或分销商协议。SBA正在就是否应在SDVOSB规则中解决这类协议征求意见。“例如，SBA是否应该在§121.301(f)(5)中对该机构的贷款援助法规采取类似的方法?”那条款状态:
(5)基于特许经营和许可协议的合作关系。在确定特许权人或许可方是否隶属于申请加盟商或被许可方时，一般不考虑其特许经营权或许可协议对加盟商或被许可方施加的限制，前提是申请加盟商或被许可方有权从其努力中获利并承担与所有权相称的损失风险。SBA只会考虑申请人的特许经营或许可协议。
看看SBA是否在SDVOSB认证的最终规则中解决特许经营类型协议将是很有趣的。如果没有，那么SDVOSB申请人必须继续警惕特许经营协议、分销商协议等。
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