分包商,NAICS代码和小企业地位:主要决定

乔治·w·布什(George W. Bush)就是这么说的“决策者”。尽管一些喜剧演员拿这句话开玩笑,但很难反驳布什的潜在评估;作为政府的负责人,总统有很多决定要做。但当涉及到你是否符合联邦分包合同的“小”标准时,你可能会惊讶地发现政府根本不是决定因素。

对于分包合同,主承包商(而不是政府)决定适用什么NAICS代码(以及相应的尺寸标准)。主承包商为您的分包合同选择的NAICS代码不必与分配给整个主合同的NAICS代码相同,您可能有机会游说主承包商将NAICS代码更改为您认为更适合采购和您的小企业资格的代码。

SBA听证和上诉办公室的决定核燃料服务公司的规模吸引力, SBA编号。siz - 5324 (2012)这是一个很好的例子,说明了如何在实践中发挥作用。在这种情况下,主承包商萨凡纳河核解决方案有限责任公司(Savannah River Nuclear Solutions, LLC)发布了一份征求建议书,将适用的NAICS代码确定为541990(所有其他专业、科学和技术服务),当时的标准尺寸为650万美元。然而,RFP还指出,如果要约方认为NAICS代码325188(所有其他基本无机化学制造),具有1000名员工的标准,是正确的代码,则可以在其提案中提交其立场的书面证明。

核燃料服务公司提交了一份提案,证明它在NAICS代码325188下很小,但在NAICS代码541990下很大。NFS还提交了一份理由,解释为什么它认为NAICS代码325188是它将要执行的工作的正确代码。SRNS同意NFS的立场,并授予其分包合同。

在一次公司重组后,SNRS要求SBA对NFS进行规模确定。SBA地区办公室发布了一个大小决定,结论是NAICS代码541990最好地描述了NFS将执行的工作,并且正如NFS的认证中所述,NFS在NAICS代码下并不小。

SBA OHA推翻了SBA地区办事处的决定。SBA OHA写道,根据SBA的规定,“适当的NAICS代码是主承包商认为最能描述所收购的产品或服务的代码。”因此,“地区办事处关于哪个NAICS代码最适合分包合同的意见几乎不受重视,特别是因为地区办事处显然甚至没有咨询主承包商就得出了结论。”由于主承包商已经接受了NFS的理由,并分配了NAICS代码325188,因此SBA地区办公室在评估NFS的大小时使用了NAICS代码541990。

核燃料服务SBA规模上诉决定证实,当涉及到联邦分包合同时,主承包商-而不是政府-分配适当的NAICS代码。规模上诉裁决还表明,主承包商可能会接受潜在分包商关于适用NAICS代码的建议。毕竟,质数才是决定因素。

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