如果您是竞争BPA的联邦供应计划合同持有者，那么您应该记住一个重要的原则:您的基础FSS合同应该涵盖一揽子购买协议的整个预期期限，包括所有期权年。
不要试图用两份不同的FSS合同来提供这种保险。这将给你带来麻烦——正如一位不幸的承包商最近发现的那样。
在nc技术。b - 417956et al。(2019年12月13日陆军少将)美国政府问责局(GAO)分析了美国社会保障局(Social Security Administration)为其老年、遗赠、残疾保险计划和补充保障收入计划提供的笔记本电脑、工作站、外围设备和安装服务的奖励。为了获得该设备/服务，SSA向FSS第70号合同(信息技术)的小型企业发出了单次奖励BPA。
在了解抗议者关于这个奖项的论点之前，让我们先了解一下有关重叠或“连续”FSS合同的一些背景。一般而言，双酚a或订单不能超过所批出的FSS合约的到期日，除非剩余的期权期如行使，将涵盖双酚a /订单的整个履约期。
鉴于这一要求，有时承包商需要保留其当前的FSS合同，以执行现有的bpa和订单，同时持有第二个FSS合同，以竞争新业务。因此，GSA政策允许承包商在第一份FSS合同到期之前，按照相同的时间表申请新的FSS合同。
如果承包商在同一时间表下获得了第二个FSS合同(因此持有GSA术语中的“连续合同”)，它必须同意不将其第一个FSS合同用于新业务;它只能使用第一份FSS合同来执行已存在的bpa或订单。
现在回到抗议。在那里，受奖人列出了其2003年7月22日至2023年7月21日履约期的FSS(附表70)合同，作为其用于竞争BPA的基础合同。由于该FSS合同将在BPA 66个月的履约期结束之前到期，受奖方还在其提案中指出，第二份FSS合同正在进行中，将在BPA授予之前授予。但实际上，金融监督院的第二份合同是在最终提案提交截止日期前一个月授予的。
抗议者认为该奖项是不适当的，因为受奖人的第一份FSS合同的履约期不足以涵盖BPA的持续时间。获奖者反驳说，BPA是根据其第一和第二份FSS合同建立的;因此，该合同是合适的，因为第二份FSS合同的履约期足够长，以适应BPA的预期寿命。在GAO的邀请下，GSA发表了意见，声称该奖项是不恰当的(对获奖者来说不是一个好兆头)。
政府问责局最终同意了抗议者的意见，并基于以下几点做出了决定。
首先，记录显示，受奖人根据其第一份FSS合同提交了最终修订方案，而该机构根据第一份合同成立了BPA。由于第一份金融监督局合约的履约期不包括BPA，根据招标条款，获发标人的建议不符合资格获发标人。
其次，即使BPA是利用受奖人的两份FSS合同建立的，这种安排也违反了规定8.405 - 3 (d) (3)．这项规定只允许机构根据一份FSS合同授予BPA;它不能在两份FSS合同之间分割该奖项。
第三，GAO拒绝了SSA的论点，即它可以根据受奖人的第二份FSS合同适当地授予BPA，因此，使用第一份FSS合同应被视为“轻微的采购缺陷”。事实上，BPA并不是在第一份FSS合同下成立的。虽然受奖方本可以修改其最终提案，将其第二份FSS合同作为基础合同，但它没有这样做。承包商独自承担提交包含所有所需资料的书面建议书的责任。
因此，对于FSS合同持有者:确保在竞争BPA时，您的底层FSS合同(至少是您提议的合同)有足够的履约期来覆盖BPA的全部时间范围。并且意识到您不能使用FSS契约的组合来满足这个需求。
此外，对于您的非fss合同持有人:确保您的提案包含所有必需的信息。事实上，SSA知道受奖人的第二份FSS合同在最终提案提交之前已经被授予，这与GAO无关。把关键信息包括在内的责任落在了承包商的身上。而它捕捉信息的失败让它失去了宝贵的BPA。警告承包商!(这是拉丁语“承包商小心”的意思。)
关于这篇文章有什么问题吗?电子邮件我们或者给我们打电话785-200-8919．