额外59秒:GAO澄清了其5点半的申报截止日期

向美国政府问责局(U.S. Government Accountability Office)提交的投标抗议文件,如果在下午5:31之前提交,将被视为在特定的一天提交。美国东部标准时间。

政府问责局的决定政府收购公司, B-408426, B-408426.2(2013年9月17日)但不幸的是,就我个人的好奇心而言,这一决定并没有回答一个更有趣的问题,即抗议者在下午5:30过后35秒提交申请时究竟在想什么。

政府收购GAO的投标抗议决定涉及VA采购IT硬件和附带服务。在收到汇报后,政府收购公司向GAO提出了投标抗议,对评估和来源选择的许多方面提出了质疑。退伍军人事务部提交了一份机构报告,为其奖励决定进行辩护。

根据美国政府问责局的投标抗议规定,抗议者必须在收到机构报告后10天内提交“评论”,否则抗议将被驳回。同样,抗议者通过审查机构报告首次发现的补充抗议基础通常必须在10天内提交。政府问责局的及时性规则规定,当一份文件被政府问责局接收时,而不是由抗议者发送时,该文件才被视为“存档”。

在收到该机构报告后的第10天,GAI以电子方式提交了其评论和补充抗议。GAI的文件是在下午5:30:35收到的,也就是下午5:30后35秒。VA和获奖者认为GAI的抗议应该被驳回,因为在下午5:30之前都没有收到评论和补充抗议。

美国政府问责局指出,它的规定“没有规定提交文件的时间是在下午5:30:00到期还是在下午5:30:59之后到期。”政府问责局总结说,“我们认为,在我们分析及时性时,不需要考虑时间变成下午5:30之后的秒数。”因此,“对于政府问责局的备案,备案时间将被视为下午5:30,直到下午5:31。”政府问责局拒绝驳回GAI的抗议,称其不合时宜,但最终根据事实驳回了这一抗议。

政府收购这个案例对政府问责局的及时性规则进行了有趣的澄清,尽管抗议者不太可能经常需要这样做。当一个抗议者提交的文件如此晚,以至于及时性变成了几秒钟的问题时,他就是在玩火,并冒着一个非常现实的风险,即申请文件无法及时被gao接收——无论“及时”是指下午5:30:00还是5:30:59。

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