你应该知道的5件事:NAICS代码上诉

NAICS代码申诉是任何小型企业政府承包商工具箱中的有用工具。如果成功,上诉可以极大地改变采购的竞争格局——要么限制合格的出价人,要么扩大它。

即使如此,NAICS代码诉求未得到充分利用在承包商。因此,我想花几分钟时间介绍一下NAICS代码申诉的基本知识,以防您的企业需要提交申诉。

以下是关于NAICS上诉你应该知道的5件事:

1.NAICS代码是什么,我为什么要上诉?

为了理解NAICS代码申诉为什么是如此重要的工具,让我们从基本原则开始:NAICS代码(或NAICS代码)北美工业分类系统代码)是一种唯一的代码,通常用于描述相应的行业。这些编码是由美国人口普查局确定的。对于每个代码,小企业管理局(Small Business Administration)指定了相应的规模阈值(根据年度收入或员工数量)。在发出招标时,订约官员的任务是分配最接近采购主要目的的NAICS代码。

例如,NAICS手册将NAICS代码541430(平面设计服务)描述为“主要从事规划、设计和管理视觉传达生产的机构,以传达特定的信息或概念,澄清复杂的信息,或项目视觉标识。”NAICS代码有750万美元尺寸标准换句话说,在NAICS代码541430下发出的招标中,符合资格的要约人的平均年收入必须低于750万美元。

因此,指定的NAICS代码实际上决定了要约方的竞争池。例如,如果贵公司的平均年收入总额为760万美元,那么它就没有资格参加NAICS代码541530下发布的招标。相反,它将不得不尝试通过为采购分配一个不同的NAICS代码(更大的相应尺寸标准)来重新构建竞争。

2.谁可以质疑NAICS代码的指定?

小企业管理局的规定允许“任何受到NAICS代码指定不利影响的人”对其指定提出挑战。

这种站立通常出现在以下两种情况之一:

首先,如果该公司在指定的NAICS代码下是一家大型企业(因此没有资格投标),它可以辩称,订约官员应该在NAICS代码下发布具有更大规模标准的采购。

其次,如果该公司是指定的NAICS代码下的小型企业,它可能仍然会辩称,订约官员应该根据NAICS代码发出采购规模标准,以进一步减少潜在要约方的池。例如,一家年平均收入为380万美元的公司打算对NAICS代码下发布的招标进行投标,该代码的规模标准为1,500万美元。它可能会挑战NAICS代码指定,试图在NAICS代码下重新发布招标,该代码具有750万美元的规模标准。

3.NAICS上诉何时到期?

如果您正在考虑NAICS代码上诉,请迅速采取行动:为了及时,必须在内提交上诉10个日历日征集发布后(或在征集书修改后,如果该修改影响到NAICS代码指定或尺寸标准)。

4.NAICS上诉如何裁决?

NAICS代码上诉必须在SBA的听证会和上诉办公室提交(并将副本提交给合同官员)。一般而言,上诉应解释所指定的NAICS代码不符合征集的主要要求的事实和法律原因。上诉提交后,该机构将有机会提交一份解释其立场的回应。

一旦简报完成,OHA将相对快速地发布决定:平均而言,这些决定需要几周到一个月的时间。这种快速转变是很重要的——如果OHA建议修改NAICS代码,招标将不得不修改,这可能会导致采购过程的延迟。

5.如何准备NAICS守则上诉?

为了获得成功,NAICS代码上诉必须证明招标的NAICS代码指定明显错误。因此,仅仅说分配的NAICS代码是错误的是不够的。挑战者不仅应该解释为什么分配的NAICS代码不符合征集的主要目的,而且还应该提供一个替代的NAICS代码(并充分解释为什么这个代码更合适)。

你如何做出这样的决定?仔细查看征集的工作范围和努力程度。如果一项任务占据了相关成本或时间的大部分,那么该任务是否是征集的主要目的是有争议的。然后,考虑NAICS手册中的行业描述,以确定是否有最好地描述该任务的代码。最后,注意历史上是否有在不同的NAICS代码下采购类似工作(或者甚至是现有工作)的例子。所有这些都可能有助于说明使用不同的NAICS代码更合适。

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如前所述,NAICS代码申诉是一个非常有用的工具,因为它们可以极大地影响合格要约方的池。正如我们之前所写的在美国,NAICS法规的上诉通常是成功的——政府问责局最近的一项研究发现,在27个被考虑的NAICS法规的上诉中,OHA批准了12个。

成功的NAICS代码上诉可能使您的企业有资格在招标中投标,或导致您的竞争对手没有资格投标。无论哪种方式,结果都可能是戏剧性的。

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