在最近帖子，我们研究了一些针对制造业和其他采用基于员工的尺寸标准的行业提出的新尺寸标准。这可能会让很多人想知道:SBA是如何确定大小标准的?这是个好问题，今天，我们就来看看。希望这将为SBA设置规模标准的方法提供一些见解。
SBA最近修订了它的规模标准方法2019年4月．这一方法汇编在一份59页的文件中在这里．为了方便您，我们认为对这份文件进行分解和总结是有用的。
虽然使用了计算，但SBA并没有使用“一刀切”的计算来确定适当的大小标准。SBA使用五个主要因素来确定一个行业的规模标准是否应该修改。分别是:1)企业平均规模，2)创业成本和进入壁垒，3)行业竞争，4)企业规模分布和基尼系数，5)联邦承包因素。SBA通常会将这些因素的数据进行平均，得出一个合适的大小标准，从而极大地简化了事情。
平均公司规模
SBA首先考虑的可能是最简单的因素:在这个行业中，公司的平均规模是多少?这里的第一步是对行业总收入或员工除以公司总数的简单平均。然而，仅凭这一点通常是不够的。通常，一个行业有几个非常大的公司，然后有很多小公司。单就平均水平而言，大公司更占优势。因此，SBA进行加权平均计算，将这一事实考虑在内。如果您有兴趣，SBA使用的具体计算方法在文档中。
SBA使用平均企业规模，因为他们发现这与他们所说的“最小有效企业规模”(MES)非常接近。市场经济地位是指“一个行业的企业能够将平均生产成本降至最低并具有竞争力的产出水平。”换句话说，企业要多大才能使其平均生产成本尽可能低?在这个层次上，公司变得最有竞争力。SBA解释说，它还比较了行业的平均企业规模:如果一个特定行业的平均企业规模大于大多数其他行业的平均企业规模，自然就支持更高的规模标准。
启动成本和进入壁垒
小企业管理局在决定规模时还会考虑启动成本和行业新公司的进入壁垒。当然，有些行业的创业成本要高于其他行业。例如，一家清洁服务公司可能需要一些清洁设备和运输工具才能启动，而一家核电供应商显然需要一个核反应堆(我们认为这是相当昂贵的)。更高的启动成本和进入门槛意味着更高的规模标准是合适的。不幸的是，没有关于实际启动成本和进入门槛的真正数据，因此SBA经常查看行业的平均资产规模，以了解该行业的公司至少需要多少资本。这也不是完美的，所以SBA一直在寻找其他建议的计算方法。
行业竞争
SBA考虑的另一个主要因素是行业竞争。这意味着，SBA关注的是一个行业中各公司的市场份额是如何分布的。如果市场份额更集中在少数几个行业，而不是更均匀地分布，这对SBA来说意味着更高的规模标准是合适的。当然，市场份额分布越均匀，这就越能告诉SBA，较低的规模标准是合适的。SBA目前使用的是它所谓的“四家公司集中度”，为了简化事情，基本上就是计算出一个行业中最大的四家公司控制了多少市场份额。有趣的是，如果四家最大的公司控制的行业市场份额加起来不到40%，过去并不总是认为这是一个重要因素，但这正在改变，越来越普遍地应用。
企业规模分布与基尼系数
这个因素实际上与行业竞争的因素非常相似。然而，它更多地关注该行业的经济活动是如何分布的。正如SBA所解释的那样，如果“一个行业的大部分经济活动都可以归结于几家小公司，这通常表明小企业在该行业具有竞争力，并支持采用更小的规模标准。”SBA关注的是分配的不平等，也就是说，该行业的总收入或员工是如何在该行业的公司中分配的?这就是所谓的基尼系数。基尼系数是一个介于0到1之间的数字，它是经过一些计算后得出的，可以显示收入的均匀或不均匀分布情况。基尼系数为零意味着收入或员工完全平均地分布在各个公司之间。基尼系数为1意味着只有一家公司拥有所有的收入或员工。一般来说，基尼系数高的行业应该有较大的规模标准，基尼系数低的行业应该有较小的规模标准。
联邦合同因素
最后，小企业管理局根据授予小企业的联邦合同总额与小企业在行业总收入中所占份额的比例来看待小企业参与联邦合同的情况。正如SBA解释的那样，“一般来说，如果一个行业中授予小企业的联邦合同金额的份额明显小于小企业在整个行业收入中的份额，其他一切保持不变，就有理由考虑高于当前规模标准的规模标准。”换句话说，该行业的小企业对联邦合同资金的依赖越少，规模标准就越高。
次要因素
以上五个因素只是SBA在确定规模标准时考虑的主要因素。它还考虑了最近的技术变化、行业之间的竞争、增长趋势、行业的历史，当然还有规模标准的变化将如何影响联邦政府。
如您所见，SBA使用一个系统系统来确定大小标准。当然，我们在这里提供的只是一个总结，每个行业的规模标准是通过SBA的自由裁量权和自己的计算得出的。但希望这能让我们了解SBA是如何做到这一点的。
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