技术上可接受的最低价格(LPTA)来源选择最近一直在下降。最近的一次最后的规则从2021年2月16日起生效的FAR理事会，延续了这一趋势。在该规则中，FAR委员会对非国防部合同使用LPTA实施了额外限制。
2019年《国防授权法案》(NDAA)包括了非国防机构使用LPTA采购必须满足的一些标准。国防部完成实现2019年10月取消了相关限制。大约在同一时间，FAR委员会紧跟潮流，发布了一份拟议的规则实施各种限制使用LPTA的措施。时间表上的差异源于国会在2017年和2018年NDAA中增加了国防部采购的LPTA标准，但直到2019年NDAA才增加民用限制。
FAR理事会的评论明确指出，该规则并没有“禁止使用LPTA来源选择程序”，而是确定了“使用LPTA来源选择程序的收购必须存在的情况，以及将经常受益于使用权衡来源选择程序的某些类型的要求。”换句话说，目标是使LPTA评估远离不适合它的采购。
避免使用LPTA
以下是民用机构使用LPTA采购的一些主要限制。
LPTA“只能在特定情况下使用”。这些情况包括:
- 有明确的“绩效目标、措施和标准”的最低要求。
- 超过最低限度对机构没有价值或价值有限。
- 一个机构将使用最小的“主观判断”来比较建议。
- 审查所有提案并不能帮助该机构确定“可以提供价值的特征”。
- 最低价格将显示“包括运营和支持在内的总成本”。
- 该机构必须证明其使用LPTA的理由。
订约承办人员也应在某些类型的收购中，至少“尽可能地”避免使用长期优惠措施:
(1)信息技术服务、网络安全服务、系统工程和技术援助服务、先进电子测试、审计或审计准备服务、医疗保健服务和记录、电信设备和服务，或其他基于知识的专业服务;
(2)个人防护装备;或
(3)在美国境外(包括阿富汗或伊拉克)的应急行动或其他行动中提供基于知识的培训或后勤服务。
最近颁布的民事规则和国防部机构的规则之间存在一些差异。民用规则中没有发现国防部使用LPTA的两个要求:
- 使用不同的来源选择过程将不会实现额外的创新或未来的技术优势。
- 拟采购的货物主要是消耗品，非技术性的，或预期寿命短或保质期短。
与国防部的规定相比，还有一个区别。平民规则包括对医疗服务和记录的限制，但国防部的规则没有。
FAR委员会的新规则将限制民用机构使用LPTA采购，类似于国防部的采购规则。虽然存在一些差异，但总的结果应该是限制对更复杂的采购使用LPTA评价。
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