为了响应一项行政命令，FAR委员会最近提议修订FAR，以确保主要的联邦采购将最大限度地减少气候变化的风险。DoD, GSA和NASA寻求公众对这个问题的意见。让我们仔细看看。
FAR理事会发布了一份预付款拟制定规则的公告2021年10月15日，包括第二起案件(FAR案件编号2021-016，将联邦收购中的气候变化风险降至最低) FAR委员会已响应拜登总统2021年5月20日的行政命令(行政令14030号，气候相关金融风险）.
该行政令指出了气候变化影响对金融资产、公司、社区、工人和联邦政府构成的日益增加的风险。它说:
金融机构未能适当和充分地解释和衡量这些有形和过渡风险，威胁到美国公司和市场的竞争力，威胁到美国工人和家庭的终身储蓄和养老金，威胁到美国金融机构为社区服务的能力。
为推动政府的目标，行政令第5(b)条规定:
(b)联邦采办管理委员会在与环境质量委员会主席和其他适当机构负责人协商后，应考虑修改联邦采办条例(FAR)，以:
(i)要求主要联邦供应商公开披露温室气体排放和与气候相关的财务风险，并制定基于科学的减排目标;而且
(ii)确保主要联邦机构的采购将气候变化风险降至最低，包括要求在采购决策中考虑温室气体排放的社会成本，并在适当和可行的情况下优先考虑温室气体排放社会成本较低的供应商的投标和提案。
目前,FAR part 23.8的相应条款FAR第52部分)提供了一些关于温室气体排放的内容。FAR理事会针对这一行政令展开的第一个案件(FAR案件编号:2021-015，温室气体排放和气候相关金融风险的披露)实施了针对“主要联邦供应商”的第5(b)(i)条，要求他们“公开披露温室气体排放和与气候相关的财务风险，并制定基于科学的减排目标”。
即时的规则制定提案(FAR案例号2021-016)实施了第5(b)(ii)条，而该条款是针对联邦采购机构的。用FAR委员会自己的话说:
行政命令指出，联邦政府应以身作则，适当安排联邦投资的优先次序，并进行审慎的财政管理。一个关键的杠杆是确保联邦政府在自己的采购活动中管理与气候相关的财务风险，同时也利用其作为全国最大的支出者的规模，在私营部门加速采用关键的评估、披露和缓解措施。
因此，国防部、GSA和NASA就以下问题征求公众意见:
(a)如何在国内和海外的联邦采购决定中最好地从质量和数量上考虑温室气体排放，包括温室气体的社会成本?这在不同行业会有什么不同?
(b)在衡量采购或租赁的产品或提供的服务的整个生命周期内的温室气体排放量方面有哪些可用和受尊重的方法?
(c)主要联邦机构采购和项目官员如何更好地纳入和减轻与气候相关的金融风险?联邦政府还可以如何通过国内和海外的采购决策来考虑和最小化与气候相关的金融风险?
(d)贵组织将如何(或如何)为提案和/或合同履行提供温室气体排放数据?
(e)联邦政府如何才能最好地将温室气体排放报告方法标准化?政府如何核实温室气体排放报告?
(f)联邦政府如何优先考虑国内外供应商的投标和建议，以最有效地减少温室气体排放或减少温室气体排放的社会成本?
(g)政府如何考虑供应商减少或减轻温室气体排放的承诺?
(h)在采购决策中考虑温室气体的社会成本会对小企业产生什么影响，包括弱势小企业、妇女拥有的小企业、服役残疾老兵拥有的小企业和历史上未充分利用的商业区(HUBZone)小企业?bw必威FAR理事会应该如何最好地将这一目标与确保小企业机会的努力结合起来?
虽然公众评论期已于2021年12月14日结束，但您仍然可以致电202-969-7386或通过电子邮件联系采购分析师Jennifer Hawes女士jennifer.hawes@gsa.gov，，以澄清本规则制定建议的内容。
目前，本案或规则制定提案的结果没有进一步的更新。但一定要留意必威体育简介博客了解这一主题的更新，因为它可能对联邦采购的未来产生重大影响!
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