的2017年国防授权法案对服务残疾老兵拥有的小型企业的所有权和控制权的标准进行了一些重要调整。bw必威

2017年NDAA修改了在ESOP情况下所有权标准的应用方式，规定患有永久性和严重残疾的退伍军人不需要亲自管理公司的日常工作，并且在有限的情况下，允许尚存的配偶继续作为SDVOSB运营公司。

正如我在一个单独的博客上周，SBA和VA目前运行单独的SDVOSB项目，每个机构都有自己的SDVOSB资格定义。2017年NDAA通过要求VA使用SBA的所有权和控制标准来巩固这些定义。

除了巩固法定定义外，2017年NDAA还对所有权和控制标准本身进行了三项重要更改。

首先，2017年的NDAA规定，当SBA或VA确定与服务有关的退伍军人是否拥有至少51%的公司股票时，不考虑员工持股计划(ESOP)所拥有的股票——至少在公司是“公有”的情况下。2017年NDAA的这一部分可能会推翻2015年决定SBA听证会和上诉办公室认为，该公司不是合格的SDVOSB，因为伤残老兵没有拥有至少51%的公司ESOP类股票。(联邦索赔法院最终支持了OHA的决定同年晚些时候)。

其次，2017年NDAA继续规定，符合条件的SDVOSB的“管理和日常业务运营”通常必须由服役残疾退伍军人控制。然而，2017年的NDAA规定，如果退伍军人有“永久性和严重残疾”，“该退伍军人的配偶或永久照顾者”可以经营公司。这一规定与小企业管理局目前在其条例中使用的规定非常相似;退伍军人事务部目前没有规定配偶或永久照顾者可以操作SDVOSB。

但国会在SBA现行法规之外又迈出了一步。在另一段中，2017年NDAA指出，如果一家公司由“退伍军人事务部部长评定为永久性和完全残疾”的残疾退伍军人所有，并且“无法管理公司的日常业务运营”，则该公司可能有资格成为SDVOSB。在这种情况下，法律没有明确规定公司必须由配偶或永久照顾者经营。换句话说，对于永久性和完全残疾的退伍军人，该法规似乎允许其他人控制，例如(可能)非退伍军人少数所有者。从历史上看，SBA和VA一直对非退伍军人少数股东的不当控制持怀疑态度，因此，看看这些机构如何解释和应用这一新的法定条款将是很有趣的。

第三，2017年NDAA规定，在退伍军人死亡时，未亡配偶可以继续以SDVOSB的身份经营公司，前提是:(1)未亡配偶获得退伍军人的所有权权益;(2)退伍军人的服役相关残疾被退伍军人事务部评定为“100%残疾”，或者“死于与服役相关的残疾”，(3)在退伍军人死亡之前，该公司在退伍军人事务部的VetBiz数据库中进行了核实。当上述三个条件适用时，未亡配偶可继续以SDVOSB身份经营公司长达十年，但如果未亡配偶再婚或放弃公司所有权，则SDVOSB身份将提前丧失。

这一规定与目前在退伍军人事务部的规定中发现的条款非常相似。目前，SBA并无条文规定尚存配偶可继续经营SDVOSB。

也就是说，法律规定——就像目前的退伍军人事务部规定一样——是相当狭窄的。根据我的经验，有一种常见的误解，即未亡配偶总是有权继续以SDVOSB的身份经营公司。事实上，未亡配偶只有在符合某些严格条件的情况下才能这样做。在许多情况下，所讨论的退伍军人并不是100%残疾，也不是死于与服役有关的残疾(或者幸存的配偶无法证明与服役有关的残疾导致了退伍军人的死亡)。在这些情况下，根据退伍军人事务部现行规则和2017年NDAA，未亡配偶无法继续申请SDVOSB身份。

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