SBA有时会在8(a)申请过程中犯错误，但上诉过程可能能够补救这些失误。最近，一名申请人就SBA基于净资产拒绝她的8(a)身份提出上诉。她认为SBA地区办事处重复计算了她的出租房产的价值，这自动使她不被认定为经济上处于不利地位。
SBA的听证会和上诉办公室(OHA)同意并驳回了该决定。
当申请人在Spectrum of Floors, LLC， SBA编号。BDPE-580, 2020(2020年1月14日)，第一个申请入学8(a)业务发展计划在美国，她与人共同拥有三处出租房产。根据这些出租物业的总公平市场价值，SBA地区办事处发现申请人在经济上并不处于不利地位13 C.F.R.§124.104(c)(2)．
SBA解释说:“对于首次进入8(a) BD计划的人来说，一旦扣除某些排除条款，声称处于不利地位的个人的净资产不能超过25万美元。”它拒绝了申请人的8(a)身份，理由是她的总价值超过了这个阈值。
申请人要求SBA复议。在她的申请中，她告诉SBA，她最近出售了其中一处出租物业，但仍共同拥有一项反映出售所得的贷款资产。所以，SBA重新计算了申请人的净资产。SBA将出售的贷款资产作为新的“应收账款和票据”，但保留了之前使用的三处租赁物业总市值的计算方法。因此，小企业管理局以拒绝她最初申请的同样理由拒绝了她的重新考虑请求。
申请人就SBA的拒绝向OHA提出上诉。她声称SBA地区办事处重复计算了她最近出售的出租物业的价值，包括她在市场价值中的权益而且在计算她的净值时，她对出售贷款资产的利息。
对此，SBA辩护说，根据申请人未能确定经济劣势，其拒绝申请是合理的。SBA声称，它不知道申请人原有出租物业的总价值因出售物业而减少了多少。因此，它使用了申请人提供的原始总额。SBA还辩称，申请人并没有完全处置该资产，而只是将其转换为现金贷款。
在审查SBA地区办事处的拒绝时，OHA解释了适用的审查标准如下:
在关于8(a) BD资格裁定的上诉中，OHA的任务是确定SBA是否根据行政记录中的事实得出合理结论。如果“从记录中明显可以看出SBA做出了错误的事实发现(例如，SBA重复计算了声称处于不利地位的个人的资产)”，OHA可以将事项发回进一步审查。
在审查记录后，OHA发现申请人“令人信服地表明，SBA在确定她调整后的净值时，重复计算了[她]在[最近出售的租赁]物业中的权益价值。”OHA发现，这一错误“对本案的结果至关重要”，因为它可能会影响申请人调整后的净资产是否超过25万美元的允许阈值。
根据OHA的说法，SBA在其净值计算中包括了来自出售的新的“应收账款和票据”贷款资产时，接受了该物业的出售。SBA也承认，申请人在出售后仅持有两处出租物业的权益(而不是最初的三处)。
尽管如此，SBA在计算净值时还是使用了所有三套申请人原始出租房产的公平市场价值。因此，OHA发现，SBA将最近出售的租赁资产包括在租赁资产总额中，并增加了出售的新贷款资产，从而重复计算了租赁资产的价值。
在回应SBA声称不知道该物业出售减少了总价值的哪一部分时，OHA解释说，申请人“确实提供了有关[她]权益公平市场价值的逐物业信息”，并提交了支持所称金额的文件。OHA说:“鉴于这一记录，SBA未能令人信服地解释为什么不可能对[原始]总额进行合理调整。”
最后，针对小型企业管理局指称申请人并没有完全处置该资产，而是将其转为现金贷款一事，职业房屋管理局裁定:
虽然我同意SBA正确地将贷款视为[申请人]的资产，但这里的问题不在于SBA的分析是否应该完全排除[出租]物业，而是这项资产是否实际上被重复计算了。
OHA得出结论，SBA拒绝申请人进入8(a)业务发展计划的决定“似乎是基于重大事实错误”。它批准了她的上诉，并将此事发回小企业管理局根据其决定进行进一步审查。
那么这里的结论是什么呢?如果你被拒绝了8(a)身份，确保你亲自查看你的申请决定记录。面对一次又一次的否认会令人沮丧。但这个案例表明，坚持和质疑结果是值得的。
为了帮助您处理8(a)申请和/或拒绝，电子邮件我们或者给我们打电话785-200-8919。