SBA规模抗议的滞后反应降低了承包商的小企业资格

无论公司的实际规模如何,如果未能及时回应SBA规模抗议,该公司将被视为不合格的大型企业。

问问美国漂白公司就知道了,该公司最近被发现没有资格获得一份小企业预留合同,因为它没有在短尺寸抗议响应窗口内对SBA尺寸抗议做出回应。

SBA听证和上诉办公室的决定美国漂烫公司的尺寸诉求。, SBA编号。siz - 5430 (2012)涉及农业部对花生产品的专项招标。在评估了竞争方案后,该机构于2012年9月13日将合同授予了美国漂白公司(ABC)。

2012年10月16日,该机构的合同官员提交了他自己的SBA规模抗议,挑战ABC的资格。(正如我之前所指出的,承包官员可以提出文件大小抗议,而且COs不受适用于竞争对手的5天及时性规则的约束)。法团认为ABC属大公司所有,因此不属于合资格的小型企业。

2012年10月18日,SBA地区办公室致函ABC,通知其规模抗议。这封信要求ABC公司提供规模抗议所需的标准文件:SBA表格355、公司章程副本、财务报表等。信中说,所有要求的文件必须在ABC收到信后的三个工作日内提供给SBA地区办事处,并进一步说明,如果ABC没有在三天内提供所要求的文件,“SBA可能会确定你的公司不是小企业。”

截至2012年10月25日,SBA地区办事处仍未收到任何回复。根据所谓的“不利推断规则”,SBA地区办公室发布了一项规模决定,发现ABC是不合格的小企业,该规则允许SBA假设,如果被抗议的公司未能提供相关要求的信息,该信息将证明该公司不是小企业。

2012年11月7日,ABC向SBA OHA上诉。ABC辩称,其未能对SBA地区办事处作出回应是可以原谅的,因为这是它第一次与SBA接触,并且因为ABC认为它之前在与CO的讨论中回答了关于其规模的所有相关问题。ABC要求SBA OHA考虑ABC所说的证明该大企业没有控制ABC的证据。

SBA OHA认为,SBA地区办事处恰当地应用了不利推理规则,并写道,该案件“为应用不利推理规则提供了可能的最清晰的事实场景-被抗议的企业未能就抗议提交任何回应或任何文件,甚至没有向地区办事处提交任何文件。”SBA OHA继续说,“由于没有来自被抗议企业的任何信息,地区办事处无法进行规模确定,别无选择,只能应用不利推断规则。”

SBA OHA拒绝了ABC关于其反应不及时应被原谅的论点。SBA OHA写道:“该规定明确要求被抗议的企业与SBA沟通。”“对于一个没有第一次花时间理解监管规定的企业来说,这是没有第二次机会了。”SBA OHA拒绝考虑ABC关于其与大企业关系的证据,认为ABC未能及时回应SBA规模抗议基本上放弃了ABC提出此类证据的权利。SBA OHA否认了尺寸抗议。

美国漂白公司实际上是一家小公司吗?没有办法知道。出于SBA的目的,ABC未能及时回应SBA规模抗议,使ABC成为不合格的大企业,无论ABC的实际规模如何。

美国漂白公司SBA规模上诉决定表明及时响应SBA规模抗议的重要性。通常情况下,SBA地区办公室只允许三个工作日的回复,尽管小企业如果请求延期,可能会得到更多的时间。然而,正如在美国漂白公司在美国,未能在规定的时间内及时做出反应可能是致命的——没有第二次机会。

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