根据非制造商规则，如果承包商提议销售外国制造的产品，就不符合小企业的资格——即使承包商本身远远低于征集的500名员工规模标准。

在最近的一项决定中，SBA听证和上诉办公室认为，承包商没有资格获得小型企业预留制造产品的合同，因为这些产品将在土耳其制造。

OHA的决定Novex企业的规模吸引力， SBA编号。siz - 5637 (2015)涉及陆军采购M3加热器。该招标是作为NAICS代码334419(其他电子元件制造)下的小型企业发布的。

诺威克斯企业提交了一份提案。诺威克斯在其提案中表示，它将与位于土耳其的制造商Menatek Yedek Parca International合作。美纳泰克将生产加热器，诺威克斯将卖给陆军。

陆军认为Novex不负责任，并要求SBA进行合格证书审查。SBA地区办公室随后通知Novex，规模确定将与COC审查一起进行。

在完成审查后，SBA地区办公室发布了一份规模决定，认为诺威克斯没有资格授予陆军合同。地区办事处解释说，为了有资格获得提供制成品的小型企业专款，主承包商要么必须制造所采购的最终产品，要么必须遵守非制造商规则。反过来，非制造商规则规定，除其他事项外，非制造商必须“供应在美国制造的小型企业制造商、加工商或生产商的终端产品”，或者获得SBA豁免该要求。

在诺威克斯的案例中，地区办公室发现美纳泰克将生产加热器。Menatek是一家土耳其公司，将在土耳其生产这种加热器。因此，诺威克斯不具备非制造商的资格。

诺维克斯向OHA提出了尺寸上诉。Novex辩称，部分原因是它只有“一两个”员工，远远低于NAICS代码334419规定的500名员工规模标准。

OHA拒绝了诺威克斯的说法。OHA解释说，当一家公司打算获得非制造商资格时，它必须满足非制造商规则的所有要求，即使公司本身的员工人数低于500人:

最后，上诉人提出，鉴于上诉人只有“一两个”雇员，地区办事处如何确定上诉人没有资格进行此次采购。然而，要成为一个合格的小企业，获得专为小企业而设的制造或供应合同，主承包商要么必须是被收购的最终产品的制造商，要么必须遵守非制造商规则。在这里，地区办事处发现——上诉人没有异议——梅纳泰克，而不是上诉人，将生产M3加热器。地区办事处还发现——上诉人再次没有异议——上诉人不符合非制造商规则测试的第四个要素，即要求提供在美国制造的小型企业制造商的最终产品。因此，虽然上诉人本身显然是一家小型企业，但上诉人没有资格进行此采购，因为上诉人不生产最终项目或遵守非制造商规则。

OHA拒绝了诺维克斯的上诉。

的Novex决定是一个重要的提醒，它需要超过一定的员工数量才有资格成为非制造商。在这种情况下，如果一家公司不自己生产产品，它必须满足非制造商规则的所有要素，才有资格获得奖励——即使该公司本身只有“一两个”员工。