FedBizOpps搜索:彻底(或运气不好)

如果一种类型的FedBizOpps搜索没有找到一个请求,尝试另一种搜索——或者冒着错过该请求的风险。

这是最近GAO的投标抗议决定向承包商传达的信息,在该决定中,要约人无法通过搜索FedBizOpps上的“履行地点”字段发现VA机会。事实证明,如果要约人尝试了其他类型的FedBizOpps搜索,该竞价就会弹出,GAO认为要约人有责任更彻底地尝试定位该竞价。

TCreative Mobility Group, LLC, B-410380.2(2014年12月19日)年,退伍军人事务部发布了一份为密歇根州、印第安纳州、俄亥俄州和伊利诺伊州退伍军人综合服务网络11家医疗机构的患者提供家庭医疗设备服务的报价请求。退伍军人事务部在FedBizOpps网站

FedBizOpps发布的帖子包括有关采购的某些相关信息,包括适用的NAICS代码,要提供的VISN,以及可搜索的术语,如“家庭医疗设备”。然而,由于工作是在患者的住所进行的,VA选择不包括工作地点作为可搜索的术语。

Creative Mobility Group, LLC是为密歇根州的受益人提供服务的现任合同。CMG的合同将于2014年9月30日到期。

显然,CMG一直在期待后续招标的发布,并一直在FedBizOpps上使用演出字段的位置搜索招标。由于VA没有填充该领域,CMG没有发现招标。

9月9日,CMG联系承包负责人询问后续招标事宜。订约官员通知CMG,招标已经发出,报价提交的最后期限已经过去。

CMG向GAO提出了抗议。CMG认为,退伍军人管理局将任何表演场所排除在FedBizOpps发布的信息之外是不合理的。CMG声称,VA至少应该选择伊利诺伊州、印第安纳州、密歇根州或俄亥俄州作为绩效地点。

作为对抗议的回应,退伍军人事务部解释了其在FedBizOpps列表中省略业绩位置的理由。此外,退伍军人管理局认为,在FedBizOpps上的各种其他搜索类别中,使用任何其他相关术语都可以轻松检索已发布的招标信息。

政府问责局指出,“1984年的《承包竞争法》一般要求承包机构通过使用竞争性程序获得充分和公开的竞争。”为了确保充分和公开的竞争,“承包机构必须使用合理的方法公布其采购需求,并及时向有权接收招标文件的人散发招标文件。”然而,“对于一个机构的招标传播的抗议要持续下去,一个潜在的承包商必须证明它利用了每一个合理的机会来获得招标文件。”

美国政府问责局指出,FedBizOpps网站提醒用户,当使用性能字段的位置时,搜索会受到限制。该网站载有以下通知:

请注意,可能会有FBO在这次搜索中没有发现的机会。返回的结果是基于机构的投入。如果由于任何原因,提交机构没有输入演出地点的位置信息,系统将不会在结果中返回该机会。

在CMG的案例中,它“没有注意到这一警告”,完全依赖于业绩领域的位置。政府问责局的结论是,“通过使用各种适用的搜索词,可以很容易地从FBO获得”CMG。例如,CMG可以通过使用家庭保健NAICS代码进行搜索或搜索VISN 11来发现此请求。因此,退伍军人事务部遗漏了演出现场的数据,“并没有剥夺[CMG]合理发现招标的能力。”政府问责局否认了CMG的抗议。

政府问责局在The Creative Mobility Group, LLC是对潜在收购者的警示。正如案例所示,彻底的FedBizOpps搜索可能需要发现一个招标。少于此数者可能无法履行要约人尽一切合理努力取得要约的义务。

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