突发事件:SBA提议的规则赋予OHA对HUBZone状态抗议的管辖权

小企业管理局(SBA)已提议修订其听证会和上诉办公室(OHA)和历史上未充分利用的商业区(HUBZone)计划的实务规则,以“实施授权向OHA上诉的程序”,对经认证的HUBZone小企业提出不利地位确定抗议。目前,HUBZone状态抗议决定由政府承包和业务发展部门的副署长决定13 C.F.R.§126.805.但根据我们的经验,这些上诉是相当有限的,而且SBA没有公布上诉决定,这意味着它们对希望了解SBA如何解释其HUBZone的公司和律师提供的帮助很少。这是SBA迈出的一大步,必将为抗议过程和HUBZone参与者的监管解释带来一致性和洞察力,使该计划与其他SBA计划更加一致。

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非营利母公司不会自动导致SBA规模决定的从属关系

听证和上诉办公室(Office of hearing and Appeals),通常被称为OHA,负责审理根据1958年《小企业法》(Small Business Act of 1958)以及《联邦财政法》第13部分第121和134部分提出的规模决定上诉。当一个不成功的要约人提出问题,通过尺寸抗议,关于根据北美行业分类系统(NAICS)代码对任何给定的招标的受奖人的尺寸,SBA地区办事处将审查抗议并发布尺寸决定。然后,败诉方可以向OHA上诉大小决定。

隶属关系是OHA讨论的一个常见话题。在最近的一项决定中,OHA研究了非营利组织如何符合隶属关系规则的问题。既然小型企业必须是营利性实体,那么小型企业是否可以隶属于非营利母公司呢?

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OHA到区域办事处:主-分包商团队在规模上不同于合资企业

表面上的分包商规则说,对于小型企业或社会经济方面的考虑,如8(a),小型企业主承包商必须履行合同的主要和重要部分,不能过度依赖分包商。如果发现小型企业违反规则,小型主承包商和大型分包商的规模将根据规模进行分组,这可能导致损失奖励。但是表面上的分包商规则不同于SBA的合资企业规则,因为SBA的规则(和其他联邦法律)区分了主-副团队和合资企业。在最近的一项决定中,OHA推翻了地区办事处混淆了表面上的分包商规则和合资企业规则的分析的小型企业与分包商有关联的决定。

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OHA: CVE的诉求直接针对我们,而不是CVE

OHA最近证实,它对CVE在截止日期前错误地提交给CVE而不是OHA的上诉缺乏管辖权。你可能会想:“哦,得了吧,CVE上诉已经提交了与CVE准时!”但是OHA严格的及时性规定对CVE上诉过程中的任何此类错误都不例外。事实上,OHA甚至没有权力考虑延迟的上诉,不管它是否及时(但不恰当)提交给CVE本身。

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OHA:多家伤残退伍军人控制公司,尽管内部存在争议

对一个伤残退伍军人拥有的小企业bw必威的控制权可以由多个伤残退伍军人持有。然而,将控制权掌握在多个个人手中会让事情变得更复杂。SBA听证会和上诉办公室最近审查了一种情况,多名服役残疾退伍军人共同控制一家公司,但在回应有关公司资格的信息请求时没有统一战线。

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VA CVE验证上诉必须在SBA提交,而不是VA

如果VA核查与评估中心拒绝了一家公司作为服役伤残老兵拥有的小企业的核查申请,申请人有权上诉——但上诉必须提交给SBA,而不是VA。bw必威

在最近的一个案例中,一名申请人试图向退伍军人事务部提出上诉,显然是基于一名退伍军人事务部雇员的错误建议。当申请人意识到上诉到错误的机构时,已经太晚了。

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不要忘记附件:来自SBA的OHA的一个快速提醒

你记得把封面订在你的TPS报告?而且,更重要的是,如果你最近向小企业管理局的听证会和上诉办公室提交了CVE上诉,你记得附上你的CVE拒绝或取消的副本吗?

在OHA最近非常简短的决定中,喜乐公司,SBA编号CVE-155-A(2020年8月13日),并提醒上诉人如不这样做,几乎会被立即免职。为了避免这种命运,请继续往下读。

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