多年来，小企业管理局的规模规定已经包括了一般规则，即企业的规模状况通常可以追溯到合同最初报价的时间。因此，除了一些例外，小企业在联邦合同期间通常保持小规模。然而，该规定中也有要求小企业在被收购或进行类似交易后重新确认其规模状态的语言。这个重新认证要求的效果一直有点不清楚。如果您被重新认证为大型企业，是否会对您的小型企业地位产生任何影响?现在，OHA已经回答了这个问题。
在漫游系统。咨询Grp。有限公司．， SBA编号。SIZ-6135, 2021年(2021年12月23日)，OHA考虑了奥德赛对两个GSA的尺寸抗议上诉绿洲本署已向Millennium Engineering and Integration LLC (MEI)批出合约，为小型企业提供技术及工程支援服务。该任务订单招标“没有包括任何要求或要求OASIS主承包商必须证明或重新证明该任务订单的规模的明确语言。”
OASIS合同包括要求承包商在发生与承包商所有权或身份相关的某些事件时通知GSA，包括合并、收购、鼓掌和名称更改。在这种情况下，承包商必须通知承包官员。该合同还包括FAR 52.219-28，奖励后小企业计划重新代表，该合同要求承包商在发生创新、合并或收购时，在30天内通知CO。
该合同还规定，如果承包商在创新、合并或收购后成为大企业，则可以进行分拆:
在执行更新协议后，或在不需要更新的合并或收购后，如果承包商的规模标准从小型企业变更为小型企业以外的企业，并且承包商有活跃的任务订单，包括在任务订单级别上行使期权和修改，则承包商应立即按照第H.16节的规定进入休眠状态。在所有正在执行的任务订单结束后，承包商应按照第H.17条的规定进行下坡。
抗议者认为重新认证的要求在13 C.F.R.§121.404(g)(2)(在合并、出售或收购后要求重新认证)意味着机构要求与任务订单授予有关的规模重新认证。
13 C.F.R.§121.404(g)(2)规定:
(g)尺寸认证和再认证的效果．一个公司如果在提交包括价格在内的初始报价(或对招标的其他正式回应)时，自称是一家小型企业，并且在整个合同期限内都被认为是一家小型企业。同样，在本节第(g)(1)、(2)或(3)段规定的重新认证后，自称为小型企业的企业通常被认为是小型企业[]。如果关注的问题不是很小，采购机构可以行使选择权，但仍将奖励计算为小型企业的奖励，除非根据本节第(g)(1)、(2)或(3)段要求的非小型重新认证改变了该公司未来选择权和订单的地位。以下例外适用于本款(g):……
(2)(我)在不需要更新合同的合并、出售或收购的情况下，承包商必须在交易最终确定后30天内向采购机构重新证明其小型企业的规模，或通知采购机构它不是小型企业．如果承包商不是小型承包商，代理机构就不能再计算从那时起根据合同发出的期权或订单，以实现其小型业务目标。该机构和承包商必须立即修改所有适用的联邦合同数据库，以反映新的规模状况。.．.
(iii)如果合并、出售或收购发生在要约之后，但在授予要约之前，要约方必须在授予要约之前向订约人员重新证明其规模。如合并、出售或收购(包括主要协议)在要约发出日期起计180天内发生，而要约人无法重新证明为小型企业，则其将不符合小型企业的资格，无法获批合约。如果合并、出售或收购(包括主要协议)发生在要约发出日期后180天以上，则可以作出奖励，但不视为对小型企业的奖励．
抗议者认为，该SBA规则要求在收购小企业时重新认证。地区办公室认定，SBA在13 C.F.R.§121.404(g)(2)中的规则没有改变尺寸抗议的及时性规则，因此抗议者的尺寸抗议是不合时宜的。
奥德赛随后向SBA听证会和上诉办公室提出上诉，部分理由是SBA在13 C.F.R.§121.404(g)(2)(iii)中的规则意味着“在每次招标中必须通过法律操作提出重新认证的请求”。SBA对上诉进行了评论，认为“在合并、出售或收购后重新认证尺寸的监管要求并不是与单个订单相关的尺寸认证CO请求。”
OHA驳回了上诉，认为抗议规模不合时宜。OHA写道:
我同意SBA和MEI的观点，对§121.404(g)(4)的最合理解释是，当基础MAC本身被预留给小企业时，涉及主承包商的合并或收购的后果不是主承包商没有资格获得未决或未来的任务订单，而是采购机构不能为这些订单申请目标信用。
OHA已经澄清了关于合并或收购后重新认证要求的任何模糊性。唯一的影响是，该机构不能再将该奖项视为旨在实现目标的小企业奖。但它对未来承包任务订单的小型企业地位没有影响。这是对尺寸规定中语言的重要澄清。同样的解释可能也适用于其他社会经济因素下的类似再认证要求，例如法国的SDVOSB规则13 CFR§125.18(e)(1)(ii)．
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