回到基本问题:规模抗议和上诉

当一家企业准备赢得为小企业设立的联邦合同奖时,竞争对手总是有可能挑战该奖项,理由是根据SBA的规模和从属规则,拟议的获奖者实际上不是一家小企业。或者,如果你的公司刚刚失去了一个奖项,你可以考虑质疑这个拟议的获奖者是一家小公司。无论如何,了解大规模抗议和上诉背后的基本知识是值得的。你可以看看我最近的手册关于尺寸抗议和上诉的程序和陷阱(这是一本很好的阅读!),当考虑尺寸抗议和上诉时,这里有一些关键的事情要记住。

  1. 什么是尺寸抗议?

作为复习,要约方必须是根据NAICS代码分配给小企业的招标专区的小企业,才能有资格获得奖励。

从本质上讲,尺码抗议是对拟议获奖者的尺码的挑战。从本质上讲,一名抗议者认为,授予合同的人不应该获得合同,因为这不是一笔小生意。有时,抗议者认为,获奖公司本身的业务规模太大了。但更常见的是,尺码抗议认为获奖者是附属与一家或多家其他公司及其附属公司合作,获奖者超过适用的规模标准。

如果SBA认定受奖企业不是小企业,它可能会失去该奖项。

  1. 谁能挑战一家公司的规模?

尺寸异议必须与特定的采购有关。在大多数情况下,这意味着一个人不能仅仅因为他认为一家公司是一家大公司就对其规模提出异议——所谓的大公司必须首先在特定的招标中被命名为获奖者。

通常有三个不同的人可能会对特定的公司提出大规模抗议:

失望的出价者.如果要约方因与其自身规模无关的原因未能获得奖励,该公司可以质疑受奖方的规模。失望的要约人必须在收到裁决通知之日起计五个工作天内,向承办主任提出抗议。然后,承包人员将把抗议转交给SBA作出决定。

承办人员.如果承包人员有理由怀疑受奖人的尺寸,她可以要求SBA确定尺寸。重要的是,这个请求可以在任何时候提出——这意味着,即使在性能开始几年之后,SBA也可以要求确定大小。

SBA.就像一个承包官员,SBA可以启动自己的规模决定,在任何时候,如果它有理由怀疑一个公司的规模。

  1. 大小抗议是如何决定的?

如果提出了尺寸抗议(并且没有因不合时宜或其他原因被驳回),SBA将立即通知获奖者。随后,受奖方必须提交对规模抗议的回应,并提供与该回应相关的大量文件,包括其组织章程、细则、纳税申报单和前三个财年的财务报表,以及描述其与任何潜在关联公司关系的文件。这种回应(和支持文件)通常是在获奖者被通知抗议后的几天内到期,尽管SBA通常会批准一个短暂的延期。

在收到这些信息后,SBA将对其进行全面评估。大多数情况下,它会要求被抗议的公司提供更详细的回复或其他文件。一旦收到所有需要的信息,SBA将在几周内对其进行评估并确定规模(根据适用的NAICS代码,可以发现该公司是小型企业或大型企业)。

  1. 我可以就不利的尺寸决定提出上诉吗?

是的。受到规模决定不利影响的任何一方都可以向SBA上诉听证和上诉办公室.如果你的公司被命名为获奖者,随后被SBA发现是一个不合格的大型企业,你可以向OHA上诉。相反,如果您的公司在针对不同获奖者的尺寸抗议中失败,您也可以对该决定提出上诉。

虽然没有OHA规模上诉决定的统计摘要,但根据我们的经验,OHA上诉通常是成功的。规模的决定是非常具体的事实,SBA的规定是相当微妙的。所以,如果你认为一个决定可能是错误的,它可能值得上诉到OHA的决定。

  1. 关于大规模抗议和上诉,我还应该知道些什么?

规模抗议是采购过程的重要组成部分,因为它们有助于确保小企业获得预留的好处。如果用在冒犯性的场合,抗议可能有助于从竞争对手那里夺去奖项。但这是两面性的:你的竞争对手可能也会试图夺走你的奖项。

规模抗议必须严肃对待。规模抗议和上诉通常涉及复杂的事实和法律问题。事实上,未能对抗议做出充分回应,可能会被视为承认贵公司是小企业

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