在8(a)计划中竞标建筑合同的资格对小企业来说是一个迷宫。这些公司的命脉是识别并有资格投标这些珍贵的招标。作为一个新的8(a)实体，或者一个想要扩展的实体，你可能想知道如何建立一个真正的商业场所。
为了有资格获得8(a)计划中的建筑合同，要约人必须在既定地理区域内拥有真实的营业地点(或BFPOB)。这篇文章将引导您了解何时以及如何向SBA请求决定，以及何时期待决定。
在我们讨论这五件事之前，当出现问题时，8(a)计划需要审查的一个重要资源是SBA标准操作程序．但是，如果您没有时间阅读全部300页，以及相应的规定，我们将引导您完成整个过程。
- 真实营业场所必须符合一定条件。
首先，设立8(a)善意营业场所的主要规定和相应定义是什么?13 C.F.R.§124.3将真正的营业地点定义为“参与者在适当的地理边界内定期开设办公室，并雇用至少一名全职人员的地点。”如果你想知道这在现实世界中意味着什么，我会在后面回答这个问题。13 C.F.R.§124.501第8(a)项规定，“如果采购是为了建筑，企业必须在适用的地理区域内拥有真正的营业地点。”这就敲响了警钟，任何8(a)实体想要提交8(a)建筑预留的要约，都需要在该地理区域建立一个真正的营业地点。通过查看这两个规则以及SBA标准操作程序，您将详细了解为成功做好准备所需了解的主要定义和规则。
2.企业必须申请其真实营业地点的批准．
一如既往，首先要看规章制度和标准操作程序。13 C.F.R.§124.501(k)规定了提交设立善意营业场所请求的程序。该请求必须发送到为8(a)参与者服务的SBA办公室。我们有很多关于这意味着什么的问题:8(a)公司的总部办公室，或者新的BFPOB将在哪里?答案是，向家庭SBA地区办事处提交8(a)实体的请求。如果BFPOB所在区域与8(a)参与者的位置不同，则SBA办公室将把请求转发给为BFPOB所在区域提供服务的SBA办公室。
如果设立BFPOB的请求是针对征集的，则必须在提案截止日期前至少20个工作日收到。但请求不必与特定的征求有关，在这种情况下，可以随时提出请求。
3.SBA地区办事处需要BFPOB成立的证明。
SBA地区办事处将调查8(a)实体是否经常在适当的地理边界内保持办事处。建筑拖车和临时结构不足以建立办公室。定期维护一个办公室意味着每天在一个固定的地点进行持续的业务活动。为了显示正在发生的情况，SBA希望看到这是第三方与8(a)实体开展业务的地点。包括租赁协议、账单、通信、许可证和办公地点的文件将增加SBA批准BFPOB的机会。
主要营业场所可被认定为BFPOB;不一定非得是一个新的地点。另外，一个实体可以有多个bfpob。但是，每个BFPOB必须在获得采购资格之前获得批准。
实体不仅必须有办公空间，而且必须至少有一名全职员工在该地点工作。一个人如何被视为全职似乎是直觉，但SBA有一些规则要遵循。此人必须在正常营业时间内进行8(a)实体的活动。此人不能是独立的承包商，并且不得在正常营业时间内为任何其他业务工作。SBA将寻找就业协议、工资记录、税务文件和福利。经验法则是有一个全职员工，专门受雇于8(a)实体，在BFPOB工作。试图规避这些要求的规则可能会使您的企业陷入SBA的困境。
4.BFPOB的批准期限很短。
如果8(a)实体在招标地理区域内没有目前已批准的BFPOB，则必须在包括价格在内的初始报价截止前至少20个工作日提交建立BFPOB的请求。如果不是针对特定合同，SBA将在收到请求后30天内发布决定。
SBA应在收到申请后10个工作日内对BFPOB进行实地考察。但是SBA可以推迟最后期限。SBA会在实地考察后5个工作天内发出正式决定。然而，SBA可能根本不回应，这可能会让8(a)家公司感到被冷落。当这种情况发生时，规定告诉8(a)公司可以假设SBA已经接受了请求。但是，这只允许8(a)公司提交采购报价。在授予合同之前，SBA仍然必须正式接受请求。如果SBA在最后阶段决定拒绝BFPOB的请求，这可能是一颗难以下咽的苦果。
假设SBA批准了请求，当SBA确定BFPOB满足了该地点的要求时，就确定了生效日期。BFPOB可以在没有SBA事先批准的情况下进行更改，但8(a)实体必须通知SBA，并在移动后30天内提供文件，证明新的BFPOB符合要求。
5.有什么收获，有例外吗?
SBA明确规定，对于8(a)项建设要求，实体必须在地理区域内拥有BFPOB。这既适用于独家采购，也适用于竞争性采购。SBA标准操作程序似乎为8(a)唯一来源在被SBA提名时没有BFPOB敞开了大门。然而，鉴于SBA最近的评论，我认为标准操作程序最终会更新以关闭这扇门。
13 C.F.R.§124.501(g)(4)规定，为了做出裁决，参与者必须“[h]作为适用地理区域内的真实营业地点，如果采购是用于建设。”2020年11月，SBA对真正的营业地点进行了评论。SBA表示:“因此，本最终规则将真正的营业地点定义为由SBA地区办事处、大都会统计区或邻近县(无论是在同一州还是不同州)提供服务的地理区域。”对于我们这些中西部人来说，堪萨斯城(堪萨斯州和密苏里州)就是一个很好的例子，这个城市横跨州界。在这些情况下，SBA允许一个地理区域包括州线的两侧，假设它符合标准。一般来说，SBA将地理区域限制为单个州或县。地理区域将由每个SBA地区办事处在逐次征集的基础上确定。
如果你想申请并获得8(a)个建筑合同，那就早点做好准备。SBA明白，对于小企业来说，这是一个“先有鸡还是先有蛋”的问题。在征集前20个工作日内建立BFPOB是一项艰巨的任务，但是，利用上面的路线图，您可以加快这一过程。
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