像任何其他要约人一样，合资企业必须在奖励管理系统中注册。而且，正如一家合资企业最近经历的惨痛教训一样，如果一家合资企业在裁决日期之前没有在SAM中注册，那么错过注册可能会付出高昂的代价。
美国政府问责局的抗议决定连续性全球解决方案-安全我WLL安全，JV， B-419875(2021年8月12日)，涉及美国国务院为美国驻巴林大使馆提供当地警卫服务的招标书。RFP是根据程序发布的FAR第15部分(以谈判方式订立合同)并合并52.204到7(奖励管理系统)。合同将以技术上可接受的最低价格作出。
版本52.204到7在RFP授予的任何合同中，“在提交要约时，要约方承认在授予之前、履行期间和通过最终付款时，准受奖人应在SAM数据库中登记”的要求。(FAR 52.204-7已更新，也要求在提交要约时进行SAM注册)。
Continuity Global Solutions-Secure Me WLL Security合资公司提交了价格最低的方案，并被评估为技术上可接受。然而，CGS-SM没有在SAM中注册，因此，代理机构联系了合资企业，询问在授予前是否可以在SAM中注册。CGS-SM解释说，它已经“启动了SAM注册程序，并希望在授予之前的两周内注册活跃起来。”
在接下来的几周里，该机构对SAM进行了四次检查。每一次CGS-SM都没有注册。六个星期过去了，代理处把合同授予了另一个出价人。
CGS-SM向GAO提出了投标抗议。它认为，在SAM中注册的要求是一种“轻微的非正式或违规行为”，该机构应该根据该要求放弃到14.405．
该机构回应说，FAR 14.405“仅适用于FAR第14部分的密封招标程序，因此不适用于此处使用的[FAR第15部分]谈判采购程序。”该机构进一步主张，即使适用《法》第14.405条，它也只要求该机构给予要约人补救轻微非正规行为的机会;它并没有规定要放弃这种非正式性。
政府问责局同意该机构的观点。它写道，FAR 14.405“在这里不适用”，因为该招标是根据FAR第15部分发布的。政府问责局继续说道:
据金某所述，国税厅在4月14日向金某通报了未登记的情况，并要求进行验证，给了金某补救没有登记在SAM的机会。因此，根据FAR条款52.204-7(d)，当机构发现抗议者在合同授予日没有在SAM注册时，该机构决定继续向下一个成功注册的要约人授予合同，但申诉人的指控并不能证明该机构的决定有任何不当之处。
政府问责局驳回了CGS-SM的抗议。
随着CGS-SM案例演示了，SAM概要文件不会在流程启动后立即弹出。相反，配置文件可能需要几周的时间才能激活。FAR 52.204-7(a)(4)将“在SAM中注册”定义为活动的概要文件，而不仅仅是正在处理的新概要文件。
合资企业通常是专门为争取一个特定的机会而设立的。有时文书工作(或者现在的像素工作)，如SAM注册，没有适当地优先级，或者有时，采购时间表本身很短。任何一种情况都可能使合资企业难以在提交提案的截止日期前获得有效的SAM配置文件，正如我之前提到的，这是FAR 52.204-7当前版本所要求的。合资企业成员应尽快在SAM中注册，以确保在提案到期前有足够的时间让合资企业的档案“活跃”起来。
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